Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДВЕЖЬЕГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
№51250861000120086071

🔢 ИНН:	1013005590
🆔 ОГРН:	1021001011734
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	26.11.2025

Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДВЕЖЬЕГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" (ИНН: 1013005590)

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Республики Карелия

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1013005590
ОГРН проверяемого лица	1021001011734
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДВЕЖЬЕГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Чернятьева Елена Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	ч. 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из ГКУ РК «Карелприрода» поступило обращение гражданина по вопросу захламления земельного участка, расположенного на берегу Онежского озера в водоохранной зоне Повенецкого залива. Руководствуясь ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках рассмотрения обращения сотрудником Управления совершен выезд по адресам, указанным в обращении. В ходе выездного обследования установлено, что на территории в географической точке координат (с.ш. 62.51230, в.д. 35.29994), установлен факт наличия перекрытия поверхности почвы бытовыми и строительными отходами. Площадь загрязнения составила 1,500 м2. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Республике Карелия» произведен отбор проб в точках загрязнения (географические координаты точек отборов проб N 62.51230, E 35.29994; N 62.51239, E 35.30004; N 62.51303, E 35.30063; N 62.51293, E 35.30051; N 62.51301, E 35.30055). По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений определён компонентный состав отходов: «Твердые коммунальные отходы», Класс опасности – 4, «Мусор строительный», Класс опасности – 4, «Отходы опилок», Класс опасности – 4, «Тара пластмассовая, загрязненная нефтепродуктами», Класс опасности – 4. (Экспертное заключение от 11.10.2024 № 9-ОТХ). В результате обследования установлены факты нарушения требований природоохранного законодательства РФ в части обращения с отходами производства и потребления, а именно: на территории по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, в районе д. Толвуя, в прибрежной зоне Повенецкого залива в нарушение ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 12, 42 Земельного кодекса РФ, п.16 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», допускается складирования отходов производства и потребления вне специально оборудованных для этих целей мест, на открытом грунте. Таким образом, нанесен вред почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие неисполнения требований природоохранного законодательства РФ, в части допущения складирования (накопления) отходов производства и потребления вне специально оборудованных для этих целей мест. Согласно сведениям Единого государственного реестра объектов недвижимости земельный участок, расположенный в географических координатах с.ш. 62.51230, в.д. 35.29994 — является неразграниченным земельным участком. Пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ определено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Производимые, действия (бездействие) Администрацией Медвежьегорского муниципального района могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - в нарушение норм действующего законодательства не принимаются меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель, охране почв и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Подп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами. Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качеством земель при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности. Согласно ст. 8.6 КоАП РФ п. 2, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Медвежьегорского муниципального района принять исчерпывающие меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от загрязнения отходами производства и потребления, а также иного негативного воздействия, ухудшающего качественное состояние земель, в частности неразграниченного земельного участка, расположенного в географических координатах с.ш. 62.51230, в.д. 35.29994. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1081. Также сообщаем, что территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утверждённой приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238. По окончании исчисления размера вреда, такой расчёт и требование о добровольной оплате рассчитанного размера вреда будет направлен лицам, причинившим соответствующий вред. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Значение

В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из ГКУ РК «Карелприрода» поступило обращение гражданина по вопросу захламления земельного участка, расположенного на берегу Онежского озера в водоохранной зоне Повенецкого залива. Руководствуясь ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках рассмотрения обращения сотрудником Управления совершен выезд по адресам, указанным в обращении. В ходе выездного обследования установлено, что на территории в географической точке координат (с.ш. 62.51230, в.д. 35.29994), установлен факт наличия перекрытия поверхности почвы бытовыми и строительными отходами. Площадь загрязнения составила 1,500 м2. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Республике Карелия» произведен отбор проб в точках загрязнения (географические координаты точек отборов проб N 62.51230, E 35.29994; N 62.51239, E 35.30004; N 62.51303, E 35.30063; N 62.51293, E 35.30051; N 62.51301, E 35.30055). По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений определён компонентный состав отходов: «Твердые коммунальные отходы», Класс опасности – 4, «Мусор строительный», Класс опасности – 4, «Отходы опилок», Класс опасности – 4, «Тара пластмассовая, загрязненная нефтепродуктами», Класс опасности – 4. (Экспертное заключение от 11.10.2024 № 9-ОТХ). В результате обследования установлены факты нарушения требований природоохранного законодательства РФ в части обращения с отходами производства и потребления, а именно: на территории по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, в районе д. Толвуя, в прибрежной зоне Повенецкого залива в нарушение ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 12, 42 Земельного кодекса РФ, п.16 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», допускается складирования отходов производства и потребления вне специально оборудованных для этих целей мест, на открытом грунте. Таким образом, нанесен вред почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие неисполнения требований природоохранного законодательства РФ, в части допущения складирования (накопления) отходов производства и потребления вне специально оборудованных для этих целей мест. Согласно сведениям Единого государственного реестра объектов недвижимости земельный участок, расположенный в географических координатах с.ш. 62.51230, в.д. 35.29994 — является неразграниченным земельным участком. Пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ определено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Производимые, действия (бездействие) Администрацией Медвежьегорского муниципального района могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - в нарушение норм действующего законодательства не принимаются меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель, охране почв и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Подп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами. Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качеством земель при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности. Согласно ст. 8.6 КоАП РФ п. 2, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Медвежьегорского муниципального района принять исчерпывающие меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от загрязнения отходами производства и потребления, а также иного негативного воздействия, ухудшающего качественное состояние земель, в частности неразграниченного земельного участка, расположенного в географических координатах с.ш. 62.51230, в.д. 35.29994. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1081. Также сообщаем, что территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утверждённой приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238. По окончании исчисления размера вреда, такой расчёт и требование о добровольной оплате рассчитанного размера вреда будет направлен лицам, причинившим соответствующий вред. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДВЕЖЬЕГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" №51250861000120086071