Предостережение:

• Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, полученные при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что акционерным обществом «Порфирит» (далее - АО «Порфирит») нарушаются условия, установленные лицензией на пользование недрами № ПТЗ 00536 ТЭ. АО «Порфирит» осуществляет свою деятельность на участке недр, расположенном в соответствии с лицензией на пользование недрами, а именно: «Сегозерский». АО «Порфирит» не соблюдены требования в части выполнения условий лицензий на пользование недрами по вышеуказанному участку недра. В федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС), включен объект АО «Порфирит» с кодом 86-0110-000238-П, Ш категории НВОС, информация по которым не актуализирована с 2017 года. Письмом вх. Управления № 3350 от 30.03.2023 АО «Порфирит» сообщило об отсутствии ведения хозяйственной деятельности. В то же время документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте НВОС, является акт о его консервации или ликвидации. Из вышеизложенного следует, что АО «Порфирит» не соблюдает требования, установленные п. 2 и 10 ч. 2 ст. 22, п. 9, ч. 1, ст. 23 и ч. 1 ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее — «Закон о недрах»). В соответствии с п. 2 и 10 ч. 2 ст. 22 «Закона о недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых, а также выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. На основании п. 9, ч. 1, ст. 23 «Закона о недрах» основным требованием по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. В соответствии с ч. 1 ст. 26 «Закона о недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), одним из компонентов природной среды являются недра. В соответствии с ч. 5 ст. 2 Закона № 7-ФЗ отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются в том числе законодательством о недрах. На основании п. 12 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, является акт о его консервации или ликвидации. Таким образом, в ходе проведения наблюдений выявлены нарушения обязательных требований в области законодательства о недропользовании, предусмотренных п. 10 ч. 2 ст. 22 «Закона о недрах». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять исчерпывающие меры по исполнению обязанностей в части выполнения обязательных требований в области использования и охраны недр, в том числе по соблюдению установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095.