|
Значение |
Министерством природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области в ходе рассмотрения обращения установлено наличие отходов производства и потребления на земельном участке.
В период выездного обследования 18.08.2025 установлено наличие отходов производства и потребления (полиэтиленовые ленты для ограждения территории) на земельном участке в примерных координатах 68.920066, 33.082923, расположенном вблизи дома № 93/1 по проспекту Кольскому.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7-ФЗ) управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Понятие отходов содержится в статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89-ФЗ), в соответствии с данной статьей отходы производства и потребления (далее – отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву в силу ч. 2 ст. 51 ФЗ № 7-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно п. 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст (далее – ГОСТ 30772-2001), являются несанкционированными свалками отходов.
Согласно статье 4 ФЗ № 89-ФЗ (далее - Закон N 89-ФЗ) право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно примечанию к п. 7.8 ГОСТа 30772-2001 если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Согласно п. 10.2.7.1. Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных Советом Депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 (далее – Правила) обращение с отходами производства и потребления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и настоящими Правилами.
В соответствии с п. 10.2.7.6 Правил отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению (хранению или захоронению), условия и способы которых должны быть безопасными для населения и окружающей среды. |