|
Значение |
Начальником отдела культурного наследия и архивного дела Министерства культуры Мурманской области Микляевой О.Г. в рамках осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору), наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении объекта культурного наследия регионального значения в части проведения работ, предусмотренных планом работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Полярно-альпийский ботанический сад, созданный в 1931 г. при участии академика А.Е.Ферсмана: главный лабораторный корпус, ботанический сад», расположенного по адресу: Мурманская обл., г. Кировск, ул. Ботанический сад (далее – Объект), установлено следующее.
Акт технического состояния от 27.04.2020 г.
Охранное обязательство на Объект утверждено распоряжением Министерства культуры Мурманской области от 12.07.2022 № 25 (далее – Охранное обязательство).
Согласно приложению № 1 к Охранному обязательству «Состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия «Полярно-альпийский ботанический сад, созданный в 1931 г. при участии академика А.Е. Ферсмана: главный лабораторный корпус, ботанический сад», 1931 г.,1936 г., местонахождение (адрес): Мурманская область, г. Кировск, ул. Ботанический сад»
в срок до 16.03.2025 г. необходимо провести ремонт фундамента, оконных и дверных заполнений, межэтажных перекрытий, лестниц, кровельного покрытия, ремонт стен (проект работ выполнить в том числе согласно ГОСТ Р 55528-2013, включить в проект демонтаж со стен внешней отделки в виде асбестоцементных плит, нарушающих исторический облик объекта, не относящихся к предмету охраны; ремонт капитальных стен, в т.ч. цоколя, стен в уровне чердачного пространства, внутренних перегородок; выполнение вертикальной гидроизоляции, восстановить оптимальный температурно-влажностный режим.
План работ по сохранению от 29.03.2021 принят с учетом мнения собственника или иного законного владельца объектов культурного наследия.
Объект поставлен на государственную охрану Решением исполнительного комитета Мурманского областного Совета народных депутатов №178 от 10.04.1985.
Предмет охраны утвержден Распоряжением Министерства культуры Мурманской области от 29.09.2020 № 57.
В предмет охраны входит:
1. Градостроительные характеристики:
местоположение ботанического сада: расположение ботанического сада вблизи города Кировска в широкой долине Хибиновских гор, на северо-западном берегу озера Большой Вудъявр;
-местоположение главного лабораторного корпуса: главный лабораторный корпус находится у края террасы реки Вудъяврйок.
2. Архитектурные и конструктивные характеристики здания главного лабораторного корпуса.
2.1. Объемно-пространственная композиция:
-здание представляет собой симметричный двухэтажный сложный в плане объем с цоколем:
-основной прямоугольный объем фланкирован с северо-западной и юго-восточной сторон двумя ризалитами;
-с юго-западного фасада ризалиты завершаются двускатной крышей;
-с северо-восточной стороны усложнен ризалитом по четырем центральным вертикальным оконным осям, боковые части фасада завершаются двускатной крышей. Здание завершается многоскатной крышей сложной конфигурации.
2.2. Композиция фасадов:
-центр юго-западного фасада в четыре вертикальных оконных оси заглублен, фланкирован боковыми ризалитами в четыре вертикальных оконных оси на первом этаже и в три вертикальных оконных оси на втором этаже;
-расположение дверных проемов во внутренних наружных стенах ризалитов;
-центр северо-восточного фасада усложнен ризалитом в четыре вертикальных оконных оси, боковые заглубленные части фасада – в три вертикальных оконных оси;
-торцевые фасады в одну вертикальную оконную ось идентичны (северо-западный и юго-восточный), усложнены глухими ризалитами по одной оси в плане с юго-восточной и юго-западных сторон.
2.3. Конструктивная и пространственно-планировочная структура:
-несущие стены, материал – дерево, тип – бревенчатые, рубленые «в лапу»;
-рисунок расположения досок щипцов;
-перекрытия (надподвальное, междуэтажное и чердачное), их месторасположение;
-месторасположение двух П-образных двухмаршевых в плане лестниц, материал - дерево
2.4. Оконные проемы:
-месторасположение, ритм, количество:
26 – на юго-западном фасаде, включая оконные проемы в ризалитах;
24 – на северо-восточном фасаде;
-форма оконных проемов на первом и втором этажах – прямоугольная, вытянутая по вертикали; по одному оконному проему прямоугольной формы, вытянутой по горизонтали, в чердачном помещении;
-оконные проемы в лестничных помещениях узкие и смещены по вертикали вверх относительно горизонтальной оси, на которой располагаются оконные проемы первого и второго этажей.
2.5. Дверные проемы: месторасположение – боковые наружные стены ризалитов юго-западного фасада.
2.6. Крыша:
-конфигурация – сложная многоскатная;
-месторасположение северо-западного слухового окна.
3. Планировочные характеристики ботанического сада
Зона рекреации: местоположение зоны с круглой клумбой в центре
4. Функциональные характеристики ботанического сада:
4.1. Историческая ценность:
-первый сад-институт за полярным кругом;
-в создании ПАБСИ принимали участие выдающиеся ученые А.Е. Ферсман и Н.А. Аврорин.
4.2. Функция: научно-исследовательская деятельность с целью культивации, изучения, акклиматизации, интродукции и демонстрации коллекции живых растений из разных частей света и климатических зон.
Требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии с Охранным обязательством:
- в соответствии с пунктом 1 статьи 47.2 Закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия предусматривают консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер;
- состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия являются неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства (приложение № 1 к охранному обязательству) и определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ (далее – соответствующий орган охраны) культурного наследия (в соответствии со статьями 9, 9.1, 9.2, 9.3 Закона № 73-ФЗ) с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, на основании составленного органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия. 2.3. Лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ, обязаны обеспечивать финансирование мероприятий, обеспечивающих выполнение требований к сохранению объекта культурного наследия.
Требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия:
В соответствии с пунктом 1 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:
1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.
В соответствии с пунктом 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
В отношении Объекта заданий и (или) разрешений на научно-исследовательские и изыскательские работы, реставрацию, ремонт, приспособление для современного использования, консервацию, противоаварийные работы Министерством культуры Мурманской области не выдавалось.
До настоящего времени проектная, научно-проектная документация в Министерство культуры Мурманской области не поступала.
Таким образом, пользователем не соблюдаются требования к содержанию и использованию Объекта, утвержденные в Охранном обязательстве (приложение № 1 «Состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия «Полярно-альпийский ботанический сад, созданный в 1931 г. при участии академика А.Е. Ферсмана: главный лабораторный корпус, ботанический сад», 1931 г.,1936 г., местонахождение (адрес): Мурманская область, г. Кировск, ул. Ботанический сад»), а именно:
- не разработан проект на проведение работ по сохранению Объекта,
- не проведены работы по сохранению Объекта, обозначенные в приложении № 1 к Охранному обязательству.
На основании изложенного, в целях недопущения нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а именно статьи 47.3, 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Полярно-альпийский ботанический сад-институт им.Н.А.Аврорина Кольского научного центра Российской академии наук, ИНН: 5103090260, ОГРН: 1025100562211
о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, в частности:
- нарушения ст. 47.3, 47.6 Закона № 73-ФЗ.
В соответствии с ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации и Мурманской области: принять меры к устранению выявленных нарушений.
и уведомить об исполнении предостережения Министерство культуры Мурманской области до 26 ноября 2025 года одним из следующих способов: на электронный адрес Министерства – culture@gov-murman.ru; заказным письмом в адрес Министерства (183038, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 3). |