Предостережение:

• В адрес Министерства поступило обращение жильца многоквартирного дома № 25 по ул. Карла Маркса в г. Мурманске от 16.10.2024 № 18/13538-ог по факту нарушения допустимой продолжительности перерыва подачи отопления и горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 23/51 по ул. Карла Маркса в г. Мурманске (далее - МКД), отсутствия уведомления жителей МКД о предстоящих ограничениях или приостановлениях предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению в МКД. На основании решения Министерства от 26.11.2024 № П1197 в отношении АО «Мурманская ТЭЦ» в период с 14.00 по 15.00 10.12.2024 назначена внеплановая документарная проверка. Уведомлением от 26.11.2024 № П1197 к 15.00 10.12.2024 запрошены необходимые документы. Уведомление и решение направлены по электронной почте и ГИС ЖКХ. В рамках проверки запрошены следующие пояснения и документы: - информация об исполнителе коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению;- информация о наличии обращений от жителей многоквартирного дома, в том числе кв. 46, с жалобами на отсутствие коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению (с указанием даты приема и исполнения заявок) за период с 01.09.2024 по 14.10.2024;- информация о мерах, принятых АО "Мурманская ТЭЦ" для восстановления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению в МКД в период с 01.09.2024 по 08.11.2024;- информация о наличии обращений от управляющей организации ООО "УК ЗАПОЛЯРЬЕ СЕРВИС" по вопросу отсутствия в МКД коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению (с указанием даты приема и исполнения) (ненормативная температура, давление) за период с 01.09.2024 по 08.11.2024;- копии актов, подтверждающих факт начала перерыва предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и отоплению в МКД, кв. 46, ненадлежащего качества (ненормативная температура, давление) за период с 01.09.2024 по 08.11.2024;- копии актов, подтверждающих факт окончания перерыва предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в МКД, кв. 46, ненадлежащего качества (ненормативная температура, давление) за период с 01.09.2024 по 08.11.2024;- письменные пояснения причин отсутствия коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению в МКД за период с 01.09.2024 по 08.11.2024, с подтверждающими документами (при наличии);- сведения о фактическом суммарном отключении коммунального ресурса отопление и горячее водоснабжение в МКД, период отключений, за период с 01.09.2024 по 08.11.2024;- согласованный с органами местного самоуправления график (копия) производства ежегодных ремонтно-профилактических работ на централизованных сетях теплоснабжения в г. Мурманске;- копия графика выполнения мероприятий по видам работ, в том числе и работ капитального характера;- способы уведомления потребителей об отключении горячего водоснабжения и отопления в МКД за период с 01.09.2024 по 08.11.2024;- сведения о законном представителе юридического лица, подтвержденные приказом (решением) о назначении на должность и заверенные печатью организации и подписью законного представителя общества. В адрес Министерство поступил ответ АО «Мурманская ТЭЦ» от 10.12.2024 № 7365-05/01 с приложениями (1. Копия постановления администрации города Мурманска № 4284 от 05.12.2023; 2. Копия постановления администрации города Мурманска № 3043 от 17.09.2024; Данные о продолжительности перерыва предоставления коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение; 4. Копия т/ф АО «МЭС» от 26.09.2024 № 547; 5. Копия т/ф АО «МЭС» от 23.09.2024 № 536; 6. Копия т/ф АО «МЭС» от 20.09.2024 № 532; 7. Сведения о законном представителе АО «Мурманская ТЭЦ» (доверенность)). В своем ответе от 10.12.2024 № 7365-05/01 АО «Мурманская ТЭЦ» поясняет, что исполнителем коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме № 23/51 по ул. Карла Маркса (далее - МКД) является АО "Мурманская ТЭЦ". Обращений от потребителей, проживающих в указанном МКД, и от ООО "УК Заполярье Сервис" по вопросу отсутствия подачи тепловой энергии в МКД за период с 01.09.2024 по 08.11.2024 в адрес АО "Мурманская ТЭЦ" не поступало. В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 17.09.2024 № 3043 "О начале отопительного сезона 2024-2025 гг. в жилищном фонде города Мурманска", АО "Мурманская ТЭЦ" с 08:00 часов 19.09.2024 обеспечило подачу теплоносителя в многоквартирные дома, расположенные на территории города Мурманска, в том числе, в многоквартирный дом № 23/51 по ул. Карла Маркса. С начала указанного отопительного период» ресурсоснабжающая организация не вводила ограничений по поставке тепловой энергии в указанный многоквартирный дом, не осуществляла действия по приостановлению теплоснабжения. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Ресурсоснабжающая организация АО "Мурманская ТЭЦ" осуществляет поставку тепловой энергии, используемой для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению (далее ГВС) в МКД № 23/51 по ул. Карла Маркса. По причине ремонта теплосети АО "МЭС" были допущены перерывы в подаче тепловой энергии для подогрева холодной воды и отопления: с 21.09.2024 с 09:00 час, до 19:00 час.; с 09:00 час. 24.09.2024 до 16:00 час. 25.09.2024. Телефонограммы АО «Мурманэнергосбыт», поступившие в адрес АО «Мурманская ТЭЦ», подтверждающие факт перерыва в предоставлении коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение, прилагаются. Акты о начале и окончании отключения теплоснабжения вышеуказанного МКД от АО «МЭС» не передавались. Информация об иных случаях отключения ГВС и отопления в указанном МКД за периода 01.09.2024 по 08.11.2024 в АО "Мурманская ТЭЦ" не поступала. В целях выполнения корректировки начислений за коммунальные услуги по отоплению и ГВС, в части подогрева воды жителям МКД, за указанные периоды, ресурсоснабжающей организацией было направлено соответствующее распоряжение в адрес расчетного центра ООО "ЕРЦ", осуществляющего формирование и выпуск платежных документов для потребителей в МКД. Перерасчет, выполненный исходя из фактического времени поставки тепловой энергии на отопление и подогрев холодной воды в указанном МКД, отражен в платежных документах потребителей за октябрь 2024 года. Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления тепловой энергии на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Правилами № 354 установлено, что обслуживание внутридомовых инженерных систем многоквартирного является зоной ответственности управляющей организации. Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом № 23/51 по ул. Карла Маркса, является ООО "УК Заполярье Сервис". При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги необходимо обращаться в адрес управляющей организации. В соответствии с п. 105 "Правил" при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г"-"ж" пункта 17 "Правил", аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, осуществляющей управлени многоквартирным домом. Обращения, предусмотренные п.п. 106-108 "Правил", от потребителей в многоквартирном доме № 23/51 по ул. Карла Маркса, от ООО "УК Заполярье Сервис", осуществляющего управление данным многоквартирным домом, в адрес АО "Мурманская ТЭЦ" не поступали. Ресурсоснабжающая организация не уведомлялась о проведении проверки факта нарушения качества коммунальные услуги по отоплению и ГВС в данном доме, и в подобных проверках не участвовала. Акты, составленные по результатам данных проверок, в ресурсоснабжающую организацию также не поступали. Таким образом, в АО "Мурманская ТЭЦ" отсутствуют документы, которые, в соответствии с требованиями "Правил", являются надлежащим основанием для перерасчета размера платы за тепловую энергию. Выполнение со стороны ресурсоснабжающей организации корректировки размера платы за коммунальные услуги по отоплению и ГВС потребителям в жилом помещении № 46 в многоквартирном доме № 23/51 по ул. Карла Маркса в отсутствие указанных документов за период с 01.09.2024 по 08.11.2024 не представляется возможным. Уведомление потребителей и оповещение управляющих компаний об ограничении теплоснабжения при производстве аварийных работ теплосетевой организацией АО «МЭС» на подведомственных коммуникациях, осуществляется данным обществом самостоятельно. В соответствии с Правилами № 354 "исполнителем" является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги В соответствии с требованиями п.п. «м» и «н» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан: - информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; - информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва. Таким образом, АО «Мурманская ТЭЦ» должно было проинформировать потребителей МКД о перерыве в подаче тепловой энергии для подогрева холодной воды и отопления с 21.09.2024 с 09:00 час, до 19:00 час. не позднее 09.09.2024, а о перерыве с 09:00 час. 24.09.2024 до 16:00 час. 25.09.2024 не позднее 10.09.2024. Согласно приложению № 3 к письму10.12.2024 № 7365-05/01 АО «Мурманская ТЭЦ» уведомило о перерывах в подаче тепловой энергии для подогрева холодной воды и отопления жителей МКД посредством ГИС ЖКХ 24.09.24 и 25.09.24, что нарушает срок, установленный п.п. «н» Правил № 354. Иные сведения об информировании жителей МКД в установленные сроки (не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва) о предстоящих отключениях коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению в адрес Министерства не предоставлена. Кроме того, согласно п.14 Приложения № 1 к Правилам № 354 одним из требований к качеству коммунальной услуги по отоплению является бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. При этом допустимая продолжительность перерыва составляет не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца. Согласно п. 4 приложения № 1 к Правилам № 354 с учетом положений раздела IX допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. По причине ремонта теплосети были допущены перерывы коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в МКД, а именно: с 21.09.2024 с 09:00 час, до 19:00 час. (10 часов); с 09:00 час. 24.09.2024 до 16:00 час. 25.09.2024 (31 час). То есть коммунальная услуга по горячему водоснабжению в МКД отсутствовала в период с 21.09.2024 по 25.09.2024 суммарно 41 час, а по отоплению - 31 час, что является нарушение п.4, 14 приложения № 1 к Правилам № 354. Вывод: вышеуказанные факты являются нарушением требований, предусмотренных: - п.п. «м» и «н» п. 31, п. 4, 14 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.