|
Значение |
Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) 22.08.2025 проведено выездное обследование участков недр местного значения на территории Кольского района Мурманской области.
На участке недр «Хутоявр 2» в точках с географическими координатами 68.468600 с.ш., 33.318363 в.д., 68.468456 с.ш. 33.318188 в.д., 68.468527 с.ш. 33.318390 в.д. выявлены несанкционированные свалки отходов производства и потребления (отработанные автомобильные шины, доски, бывшие в употреблении, элементы мебели (кресло), баллоны из-под монтажной пены, полиэтиленовые пакеты, пустые стеклянные бутылки, мешки с отходами), общая площадь захламления составляет не менее 15м2, объем составляет не менее 20м3.
Лицензия на добычу песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения «Хутоявр -2» выдана ООО «Кольский карьер» (МУР 023496 ТЭ).
Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – ФЗ № 99-ФЗ).
Согласно ст. 3 ФЗ № 99-ФЗ установлены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, так:
лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования;
Статьей 4 ФЗ № 99-ФЗ установлены основные принципы осуществления лицензирования к ним относятся:
- установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом;
- установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;
- соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – ФЗ «О недрах») лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.
Основные требования по рациональному использованию и охране недр установлены в ст. 23 ФЗ «О недрах» так, к ним относятся охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку; предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами.
ООО «Кольский карьер» не обеспечено предотвращение негативного воздействия на участок недр и допущено образование несанкционированной свалки отходов производства и потребления, что является нарушением условий лицензии на пользование недрами. |