|
Значение |
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено: наличие признаков нарушения обязательных требований при использовании земельного участка с кадастровым номером 51:14:0020401:1, расположенного по адресу: Мурманская область, муниципальный округ город Апатиты, город Апатиты, ул. Сосновая, земельный участок 4.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено путем сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного органа, в том числе данных, поступивших в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общественных данных.
В контрольное управление Администрации города Апатиты (далее – управление) поступила информация по вопросу складирования однородных отходов 4 класса опасности (покрышки шины), по адресу: 184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Сосновая, д. 4 на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0020401:1.
Между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области и Мальцевым В.Г. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности со множественностью лиц со стороны арендатора от 01.07.2003 № 997 (далее – договор аренды) (соглашение о присоединению к договору аренды земельного участка № 2091 от 20.05.2016) (далее – соглашение). Согласно соглашению Мальцев В.Г. принимает и использует на условиях аренды совместно с другими арендаторами земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 51:14:0020401:1 площадью 197178 кв.м., расположенный по адресу: Мурманская область, МО г. Апатиты с подведомственной территорией, г. Апатиты, ул. Сосновая, на земельном участке, расположено здание № 4, для эксплуатации помещения (назначение: нежилое, общая площадь 2667,1 кв.м., кадастровый номер 51:14:0020401:50).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, вид разрешенного использования указанного земельного участка: для размещения производственной базы, складских помещений.
В соответствии с п. 5.4.2 договора аренды арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Согласно п. 5.4.9 договора аренды арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер» относятся виды отходов, включенные в группу видов отходов с кодом 9 21 100 00 00 0 «Отходы шин, покрышек, камер автомобильных».
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и подпунктом 5.2.66 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г № 1219 при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов. Отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие прием отходов от граждан с целью их накопления и последующей передачи на обработку и (или) утилизацию, осуществляют накопление отходов шин на принадлежащих им на законном основании местах (площадках) накопления отходов с последующей передачей отходов шин юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы шин».
Накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы
В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.
Выявлены признаки нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов): в результате проведения контрольного мероприятия усматривается наличие признаков нарушения п. 5.4.2, 5.4.9 договора аренды, ст. 42 Земельного Кодекса РФ: использование земельного участка с кадастровым номером 51:14:0020401:1 площадью 197178 кв.м. Мальцевым В.Г., не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Мальцеву Вадиму Григорьевичу (ИНН 510100281901) принять меры по выполнению установленных требований п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и подпункта 5.2.66 п. 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г № 1219, п. 5.4.2, 5.4.9 договора аренды, подпункта 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного Кодекса РФ и использовать земельный участок с кадастровым номером 51:14:0020401:1 площадью 197178 кв.м., расположенный по адресу: Мурманская область, МО г. Апатиты с подведомственной территорией, г. Апатиты, ул. Сосновая, № 4 по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |