Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СЛУЖБА КОЛЬСКОГО РАЙОНА"
№51251255100118053513

🔢 ИНН:	5105032792
🆔 ОГРН:	1145105000952
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	15.05.2025

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬСКОГО РАЙОНА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СЛУЖБА КОЛЬСКОГО РАЙОНА" (ИНН: 5105032792)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬСКОГО РАЙОНА

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	5105032792
ОГРН проверяемого лица	1145105000952
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СЛУЖБА КОЛЬСКОГО РАЙОНА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земли, земельные участки или части земельных участков в границах муниципальных образований сельских поселений Кольского района

Подвид объекта

Значение	земли, земельные участки или части земельных участков в границах муниципальных образований сельских поселений Кольского района

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Булдакова Ольга Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Заместитель начальника отдела муниципального контроля администрации Кольского района

Контрольно надзорный орган

Значение	АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬСКОГО РАЙОНА

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Наличие признаков нарушения обязательных требований
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Администрацией Кольского района, в отношении земельного участка с условным номером 51:01:0000000:288:ЗУ5, из земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 51:01:0000000:288 (входящий земельный участок 51:01:1101003:6), площадью 1600 кв.м., местоположением Мурманская области, Кольский муниципальный район, сельское поселение Междуречье, в районе с. Минькино, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование, а также наблюдение за соблюдением обязательных требований. Согласно заключению по результатам выездного обследования, организованного на основании задания на проведение выездного обследования от 06.05.2025 № 34, в границах территории по периметру, образованы навалы снега. Твердые виды покрытия, отсутствуют, складируемый снег размещен непосредственно на почве. Сведения о складировании отходов производства и потребления, в виде отходов от зимней уборки улиц, подтвердились. В соответствии с абзацем 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Так же согласно пунктам 2, 3 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается, в частности, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (далее – ФККО), утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (зарегистрирован в Минюсте России 08.06.2017 № 47008) к блоку 8 «Отходы строительства и ремонта» к блоку 7 «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) отнесена в том числе позиция «Отходы от зимней уборки улиц» (код 7 31 210 00 00 0). В соответствии с пунктами 220, 221 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Согласно п. 34 СанПиН 2.1.3684-21 собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки. Не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения. Согласно имеющейся в администрации Кольского района информации, часть земельного участок, находящийся в государственной собственности с кадастровым номером 51:01:0000000:288 (входящий земельный участок 51:01:1101003:6), площадью 1600 кв.м., местоположением Мурманская области, Кольский муниципальный район, сельское поселение Междуречье, в районе с. Минькино передана на основании разрешения администрации Кольского района на размещение объекта о 30.09.2019 за № 72 Муниципальному казенному учреждению «Хозяйственно-эксплуатирующая служба Кольского района» под размещение объекта: элементы благоустройства территории (площадки для складирования снега) сроком до 29.09.2068 года. В соответствии с пп. 1.1. разрешения администрации Кольского района на размещение объекта от 30.09.2019 за № 72 Муниципальному казенному учреждению «Хозяйственно-эксплуатирующая служба Кольского района» было предписано привезти земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с видом разрешенного использования. Вместе с тем, Постановлением администрации Кольского района от 06.11.2019 № 1383 «Об определении мест временного складирования снега на территории городского поселения Кола и сельских поселений Кольского района (Междуречье, Пушной, Териберка, Тулома, Ура-Губа)» определено место для временного складирования снега - с. Минькино: земельный участок с условным номером 51:01:0000000:288:ЗУ1, площадью 1600 кв.м. (входящий участок с кадастровым номером 51:01:1101003:6, единое землепользование), согласно схеме расположения земельного участка на КПТ в координатах в МСК-51. Пунктом 2 Постановления администрации Кольского района от 06.11.2019 № 1383 было предписано организациям всех форм собственности, осуществляющим работы по содержанию дорог общего пользования на территории сельских поселений Кольского района в зимний период, производить временное складирование снега в указанных местах. Вместе с тем, на основании пункта 3 Постановления администрации Кольского района от 06.11.2019 № 1383 МКУ «ХЭС Кольского района» было необходимо разработать проектно-сметную документацию по обустройству площадки для складирования снега с целью реализации проекта на территории сельских поселений. Исполнение мероприятия обеспечить в рамках муниципальной программы «Охрана окружающей среды». Таким образом, размещение в границах земельного участка с условным номером 51:01:0000000:288:ЗУ5, из земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 51:01:0000000:288 (входящий земельный участок 51:01:1101003:6), площадью 1600 кв.м., местоположением Мурманская области, Кольский муниципальный район, сельское поселение Междуречье, в районе с. Минькино отходов от зимней уборки улиц свидетельствует о признаках нарушения требований абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившихся в непринятии мер по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, что является административным правонарушением, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Значение

Администрацией Кольского района, в отношении земельного участка с условным номером 51:01:0000000:288:ЗУ5, из земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 51:01:0000000:288 (входящий земельный участок 51:01:1101003:6), площадью 1600 кв.м., местоположением Мурманская области, Кольский муниципальный район, сельское поселение Междуречье, в районе с. Минькино, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование, а также наблюдение за соблюдением обязательных требований. Согласно заключению по результатам выездного обследования, организованного на основании задания на проведение выездного обследования от 06.05.2025 № 34, в границах территории по периметру, образованы навалы снега. Твердые виды покрытия, отсутствуют, складируемый снег размещен непосредственно на почве. Сведения о складировании отходов производства и потребления, в виде отходов от зимней уборки улиц, подтвердились. В соответствии с абзацем 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Так же согласно пунктам 2, 3 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается, в частности, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (далее – ФККО), утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (зарегистрирован в Минюсте России 08.06.2017 № 47008) к блоку 8 «Отходы строительства и ремонта» к блоку 7 «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) отнесена в том числе позиция «Отходы от зимней уборки улиц» (код 7 31 210 00 00 0). В соответствии с пунктами 220, 221 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Согласно п. 34 СанПиН 2.1.3684-21 собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки. Не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения. Согласно имеющейся в администрации Кольского района информации, часть земельного участок, находящийся в государственной собственности с кадастровым номером 51:01:0000000:288 (входящий земельный участок 51:01:1101003:6), площадью 1600 кв.м., местоположением Мурманская области, Кольский муниципальный район, сельское поселение Междуречье, в районе с. Минькино передана на основании разрешения администрации Кольского района на размещение объекта о 30.09.2019 за № 72 Муниципальному казенному учреждению «Хозяйственно-эксплуатирующая служба Кольского района» под размещение объекта: элементы благоустройства территории (площадки для складирования снега) сроком до 29.09.2068 года. В соответствии с пп. 1.1. разрешения администрации Кольского района на размещение объекта от 30.09.2019 за № 72 Муниципальному казенному учреждению «Хозяйственно-эксплуатирующая служба Кольского района» было предписано привезти земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с видом разрешенного использования. Вместе с тем, Постановлением администрации Кольского района от 06.11.2019 № 1383 «Об определении мест временного складирования снега на территории городского поселения Кола и сельских поселений Кольского района (Междуречье, Пушной, Териберка, Тулома, Ура-Губа)» определено место для временного складирования снега - с. Минькино: земельный участок с условным номером 51:01:0000000:288:ЗУ1, площадью 1600 кв.м. (входящий участок с кадастровым номером 51:01:1101003:6, единое землепользование), согласно схеме расположения земельного участка на КПТ в координатах в МСК-51. Пунктом 2 Постановления администрации Кольского района от 06.11.2019 № 1383 было предписано организациям всех форм собственности, осуществляющим работы по содержанию дорог общего пользования на территории сельских поселений Кольского района в зимний период, производить временное складирование снега в указанных местах. Вместе с тем, на основании пункта 3 Постановления администрации Кольского района от 06.11.2019 № 1383 МКУ «ХЭС Кольского района» было необходимо разработать проектно-сметную документацию по обустройству площадки для складирования снега с целью реализации проекта на территории сельских поселений. Исполнение мероприятия обеспечить в рамках муниципальной программы «Охрана окружающей среды». Таким образом, размещение в границах земельного участка с условным номером 51:01:0000000:288:ЗУ5, из земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 51:01:0000000:288 (входящий земельный участок 51:01:1101003:6), площадью 1600 кв.м., местоположением Мурманская области, Кольский муниципальный район, сельское поселение Междуречье, в районе с. Минькино отходов от зимней уборки улиц свидетельствует о признаках нарушения требований абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившихся в непринятии мер по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, что является административным правонарушением, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ СЛУЖБА КОЛЬСКОГО РАЙОНА" №51251255100118053513