Проверка ЧЕРНОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ
№51251255100118168209

🔢 ИНН:
510300070859
🆔 ОГРН:
322519000004469
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.05.2025

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВСКА С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЧЕРНОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ (ИНН: 510300070859)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура города Кировска Мурманской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 510300070859
ОГРН проверяемого лица 322519000004469
Наименование проверочного листа ЧЕРНОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, либо земельные участки, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования земельного законодательства Российской Федерации.

Подвид объекта

Значение земельные участки, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, либо земельные участки, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования земельного законодательства Российской Федерации.

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Солнцев Антон Романович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хонина Анастасия Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела муниципального контроля администрации муниципального округа города Кировск с подведомственной территорией Мурманской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист отдела муниципального контроля администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области

Контрольно надзорный орган

Значение АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВСКА С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Признаки использования земельного участка не по целевому назначению
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования в отношении земельного участка с кадастровым номером 51:16:0040101:29, установлено: Территория земельного участка с кадастровым номером 51:16:0040101:29 является открытой, осмотр произведен в местах свободного доступа. Рельеф участка относительно ровный, санитарное состояние участка удовлетворительное. В момент осмотра участок покрыт незначительным снежным покровом. На земельном участке расположено нежилое одноэтажное здание. Со стороны торцевого фасада расположены 2 металлические двери. Над дверями расположена вывеска «Мебель на заказ. Перетяжка». На фасаде здания установлена адресная табличка «Лабораторная 6». С южной стороны здания расположена металлические ворота серого цвета. На воротах размещена вывеска «КГК», «Гараж образцового порядка и высокой культуры быта». На фасаде здания установлена адресная табличка «Лабораторная 6». С торцевого фасада здания установлена металлическая дверь серого цвета. Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости от 25.04.2025 № КУВИ-001/2025-96578990, земельный участок с кадастровым номером 51:16:0040101:29, местоположение: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ город Кировск, город Кировск, улица Лабораторная, на земельном участке расположено здание, площадью 1759 +/- 14.68 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения здания бывшей механической прачечной (мастерской по производству мебели), поставлен на кадастровый учет 17.03.2005. Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости зарегистрировано обременение в виде аренды земельного участка № 9-2015 от 25.02.2015, заключенного с Черновым Александром Александровичем на срок с 24.02.2015 по 23.02.2064. Дата государственной регистрации 23.09.2020 № 51:16:0040101:29-51/030/2020-2. Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости от 25.04.2025 № КУВИ-001/2025-96578487, в пределах земельного участка расположено нежилое здание с кадастровым номером 51:16:0000000:722, адрес – Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ город Кировск, город Кировск, улица Лабораторная, здание 6, площадью 706.8 кв.м., количество этажей – 1, наименование – механическая прачечная на 1350 кг белья в смену, принадлежит на праве собственности Чернову Александру Александровичу (государственная регистрация от 13.08.2020 № 51:16:0000000:722-51/030/2020-2). В ЕГРН указаны сведения о передаче помещения в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Гараж» (ИНН: 5118007190), по договору аренды недвижимого имущества № 7 от 15.10.2024, на срок с 15.10.2024 по 30.12.2027. Государственная регистрация права от 18.10.2024 № 51:16:0000000:722-51/028/2024-3. Согласно информационной системе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде» Чернов Александр Александрович (ИНН 510300070859) является индивидуальным предпринимателем. Основной вид деятельности - 68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. Согласно информации из открытых источников, на земельном участке с кадастровым номером 51:16:0040101:29 осуществляется деятельность по оказанию услуг населению –Алкобуфет Гараж. Бар, рюмочная, быстрое питание. Согласно приказу Министерства градостроительства и благоустройства Мурманской области от 08.08.2024 № 126 «Об утверждении генерального плана муниципального образования муниципальный округ город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области» земельный участок с кадастровым номером 51:16:0040101:29 расположен в границах зоны смешанной и общественно-деловой застройки. Зона смешанной и общественно-деловой застройки предназначена для размещения жилой застройки жилыми домами различных типов и этажности, отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового обслуживания населения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей и иных объектов, связанных с проживанием граждан, если они не оказывают негативного воздействия на окружающую среду и на здоровье проживающих, а также объектов общественно-деловой застройки различного назначения. Площадь под жилую застройку не должна превышать 50% общей площади зоны. Согласно приказа Министерства градостроительства и благоустройства Мурманской области от 20.02.2025 № 24 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области», земельный участок с кадастровым номером 51:16:0040101:29 расположен в границах территориальной зоны О4 (зона смешанной и общественно-деловой застройки). Зона смешанной и общественно-деловой застройки выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции жилых домов различных типов и этажности, отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового обслуживания населения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта и иных объектов, связанных с проживанием граждан, если они не оказывают негативного воздействия на окружающую среду и на здоровье проживающих, а также объектов общественно-деловой застройки различного назначения. В зоне О4 предусмотрены: - основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: среднеэтажная жилая застройка (2.5); малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1); размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2); предоставление коммунальных услуг (3.1.1); административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (3.1.2); общежития (3.2.4); бытовое обслуживание (3.3); амбулаторно-поликлиническое обслуживание (3.4.1); стационарное медицинское обслуживание (3.4.2); среднее и высшее профессиональное образование (3.5.2); объекты культурно-досуговой деятельности (3.6.1); обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (3.9.1); проведение научных исследований (3.9.2); проведение научных испытаний (3.9.3); деловое управление (4.1); объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2); магазины (4.4); банковская и страховая деятельность (4.5); общественное питание (4.6); гостиничное обслуживание (4.7); обеспечение занятий спортом в помещениях (5.1.2); площадки для занятий спортом (5.1.3); связь (6.8); обеспечение внутреннего правопорядка (8.3); историко-культурная деятельность (9.3); улично-дорожная сеть (12.0.1); благоустройство территории (12.0.2); - условно разрешенные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: хранение автотранспорта (2.7.1); оказание услуг связи (3.2.3); осуществление религиозных обрядов (3.7.1); государственное управление (3.8.1); заправка транспортных средств (4.9.1.1); автомобильные мойки (4.9.1.3); ремонт автомобилей (4.9.1.4); производственная деятельность (6.0); склад (6.9); обслуживание перевозок пассажиров (7.2.2); стоянки транспорта общего пользования (7.2.3). В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса). Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований (часть 4 статьи 37 Градостроительного» кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном статьей 39 Градостроительного кодекса порядке. Право самостоятельно выбрать любой из видов разрешенного использования, предусмотренных зонированием территории, установленное частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса, предоставляет возможность собственнику земельного участка выбрать вид разрешенного использования земельного участка путем внесения сведений о выбранном виде разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости. Частью 2 статьи 7 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В силу статьи 42 Земельного Кодекса РФ Ф собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Закрепляя обязанности пользователей земельного участка, данная норма направлена на охрану земель как компонента природной среды и предупреждение нарушений. Таким образом, из толкования приведенных выше правовых норм следует обязанность лица оформить в установленном действующим законодательством порядке свой выбор вида разрешенного использования земельного участка из числа всех допустимых категорий, к которой относится земельный участок. Следовательно, фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и соответствовать сведениям, внесенным в государственный реестр недвижимости. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (далее – Закон 218-ФЗ). Частью 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ определено, что сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и вид (виды) разрешенного использования земельного участка являются дополнительными сведениями об объекте недвижимого имущества, вносимыми в реестр объектов недвижимости. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее – Классификатор). В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования, признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору. Таким образом, правовой режим земельного участка определяется исходя из сведений о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и виде разрешенного использования земельного участка, указанных в ЕГРН. Нарушение требований ст.42 Земельного Кодекса РФ является административным правонарушением и квалифицируется по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ как использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Нормы земельного законодательства обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствует исключение в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием). Использование части помещений в здании для размещения бара, рюмочной, быстрого питания, влечет за собой изменение функционального назначения здания. Соответственно, использование здания в целях осуществления иной деятельности влечет использование земельного участка, на котором расположено здание, не в соответствии с установленным видом разрешенного использования этого участка. При этом разные виды разрешенного использования земельного участка влияют и на плату, установленную в отношении земельного участка, в частности на кадастровую стоимость и ставку земельного налога. Использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН или в правоустанавливающем документе, но предусмотренным правилами землепользования и застройки, а также использование помещения (помещений) в здании, расположенном на земельном участке, для видов деятельности, не предусмотренных видом разрешенного использования земельного участка, на котором такое здание расположено, влечет нарушение требований, установленных статьей 42 Земельного кодекса, и образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП. В соответствии с п. 3 Положения о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, утвержденным решением Совета города Кировска от 31.08.2021 № 59, Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Проведенным контрольным (надзорным) мероприятием без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения требований об использовании земельного участка по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием Черновым Александром Александровичем, использующим по договору аренды земельный участок с кадастровым номером 51:16:0040101:29, предназначенный для размещения здания бывшей механической прачечной (мастерской по производству мебели), фактически использующийся для размещения бара, рюмочной, быстрого питания (ст. 42 Земельного Кодекса РФ, ч.1 ст.8.8 КоАП РФ).

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой