|
Значение |
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа обеспечивает, в том числе по решению уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа, проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
Администрацией Кольского района, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 51:01:0106003:168, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:0106003:21 площадью 10 148 кв.м., с разрешенным использованием: комплексный центр технического обслуживания, по адресу: Мурманская обл., МО г.п. Кола Кольского района, г. Кола, ул. Строительная, на земельном участке расположено здание № 3, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование, а также наблюдение за соблюдением обязательных требований.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в пределах земельного участка с кадастровым номером 51:01:0106003:21, площадью 10 148 кв.м., с разрешенным использованием: комплексный центр технического обслуживания, по адресу: Мурманская обл., МО г.п. Кола Кольского района, г. Кола, ул. Строительная, на земельном участке расположено здание № 3, расположены объекты недвижимости, с кадастровыми номерами 51:01:0106003:102, 51:01:0106003:168, 51:01:0106003:169, 51:01:0106003:251, 51:01:0106003:92, 51:01:0106003:93, 51:01:0106003:373.
На основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером 51:01:0106003:168, площадью 356 кв.м., с назначением: нежилое, наименованием: административное здание, 1999 года постройки, двухэтажное, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные» в связи с чем, объект недвижимости с кадастровым номером поставлен декларативно без координат границ, площадь не уточнена.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером 51:01:0106003:168 зарегистрирован на праве собственности за гр. Ильинским Александром Сергеевичем, 12.02.1964, гор. Белогорск Амурской обл., Российская Федерация, СНИЛС 065-969-457 30, паспорт гражданина Российской Федерации серия 47 08 №207729, выдан 27.02.2009, Отделом УФМС России по Мурманской области в Октябрьском АО города Мурманска, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись государственной регистрации права от № 51-51/001-51/001/008/2016-3444/2 от 23.09.2016.
Вместе с тем, согласно заключению по результатам выездного обследования, объект недвижимости с кадастровым номером 51:01:0106003:168, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:0106003:21, частично обшит металлическим сайдингом. Здание двухэтажное, с торцевых сторон организованы пристройки: в начале здания на ½ ширины здания организована входная группа, в конце здания с торцевой стороны по большей части ширины здания, пристройка, предположительно для хозяйственных нужд.
В соответствии с техническим планом по состоянию на 2006 год, имеющейся в администрации Кольского района в начале здания отражена входная группа, однако конфигурация ее не соответствует фактическому.
В соответствии с абзацем 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются документы и сведения, предусмотренные частью 7 настоящей статьи.
При этом, администрацией Кольского района разрешения на строительство пристроек/реконструкцию объект недвижимости с кадастровым номером 51:01:0106003:168, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:0106003:21, не выдавалось.
За разрешением на строительство в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:0106003:21 правообладатель объекта недвижимости с кадастровым номером 51:01:0106003:168, не обращался.
На основании вышеизложенного, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) выявлены признаки нарушения требований абзаца 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившегося в размещении в границах земельного участка самовольных пристроек к зданию с кадастровым номером 51:01:0106003:168, возведенных или созданных без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, за что частью 5 статьи 9.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. |