|
Значение |
Земельный участок с кадастровым номером 51:16:0040121:1993, уточненной площадью 1530+/-14 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - служебные гаражи, расположенный по адресу: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ город Кировск, город Кировск, улица Коммунальная (далее – земельный участок с кадастровым номером 51:16:0040121:1993), передан в аренду юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Сокрома Хибины» (далее – ООО «Сокрома Хибины») по договору аренды земельного участка № 414 от 23.04.2024, на срок с 23.04.2024 по 31.12.2053.
Договор аренды земельного участка № 414 от 23.04.2024 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Управление Росреестра по Мурманской области), о чем в ЕГРН 11.06.2024 внесена запись № 51:16:0040121:1993-51/028/2024-2.
Согласно информации из открытых источников, по адресу: Мурманская область, г. Кировск, ул. Коммунальная, д.9, на парковке гостиницы Sokroma «Гиперборея» размещен пункт проката «Покатушкин» (https://kirovsk.pokatushkin.ru/); (https://yandex.ru/maps/org/pokatushkin/228467116489/?ll=33.680971%2C67.614890&z=17.8).
По сведениям, опубликованным на сайтах, в прокате «Покатушкин» осуществляется прокат горных лыж, сноубордов, спортивного инвентаря, беговых лыж, аксессуаров, горнолыжной защиты, одежды для горных лыж и сноубордов.
Исследуя материалы, находящиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 51:16:0040121:1993, используется для размещения пункта проката «Покатушкин». Земельный участок с кадастровым номером 51:16:0040121:1993 отнесен к категории земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – Служебные гаражи.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее – Классификатор).
При этом согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Классификатора, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному Классификатору.
В соответствии с Классификатором, видом разрешенного использования «Служебные гаражи» (код 4.9) предусмотрена деятельность: Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо.
Таким образом, правовой режим земельного участка определяется исходя из сведений о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и виде разрешенного использования земельного участка, указанных в ЕГРН.
Нарушение требований статьи 42 Земельного Кодекса РФ является административным правонарушением и квалифицируется по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ как использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Нормы земельного законодательства обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствует исключение в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
Вместе с тем, разные виды разрешенного использования земельного участка влияют и на плату, установленную в отношении земельного участка, в частности, на кадастровую стоимость и ставку земельного налога.
Использование земельного участка, предназначенного для размещения постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, для размещения функционирующего пункта проката «Покатушкин», влечет за собой изменение целевого назначения участка, использование участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования этого участка.
В обязанности правообладателя ООО «Сокрома Хибины» входит обеспечение соблюдения земельного законодательства, в том числе норм статьи 42 Земельного кодекса РФ, а именно – использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в ЕГРН или в правоустанавливающем документе, но предусмотренным правилами землепользования и застройки, а также использование помещения (помещений) в здании, расположенном на земельном участке, для видов деятельности, не предусмотренных видом разрешенного использования земельного участка, на котором такое здание расположено, влечет нарушение требований, установленных статьей 42 Земельного кодекса, и образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП.
Проведенным контрольным (надзорным) мероприятием без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены признаки нарушения требований об использовании земельного участка по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием арендатором земельного участка юридическим лицом ООО «Сокрома Хибины», допустившим использование земельного участка с кадастровым номером 51:16:0040121:1993, с видом разрешенного использования - служебные гаражи, для размещения функционирующего пункта проката «Покатушкин». |