Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ "ПЕЧЕНГСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
№51251373164118680317

🔢 ИНН:	5109000632
🆔 ОГРН:	1025100687809
📍 Адрес:	184421, обл. Мурманская, р-н Печенгский, пгт Никель, ул. Октябрьская, д 15А
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	23.07.2025

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ "ПЕЧЕНГСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" (ИНН: 5109000632) , адрес: 184421, обл. Мурманская, р-н Печенгский, пгт Никель, ул. Октябрьская, д 15А

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Регион:

Мурманская область

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Мурманской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	5109000632
ОГРН проверяемого лица	1025100687809
Наименование проверочного листа	ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ "ПЕЧЕНГСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	88.10
Наименование проверочного листа	Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	184421, обл. Мурманская, р-н Печенгский, пгт Никель, ул. Октябрьская, д 15А

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Мурзина Юлия Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 60.2 ТК РФ, ст. 151 ТК РФ, а именно, привлекать работников к дополнительной работе с письменного согласия работника, устанавливать срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем, размер доплаты по соглашению сторон трудового договора; 2) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 151 ТК РФ, а именно, произвести доплату за фактическое выполнение дополнительной работы Марцевой В.В., Процив Е.Б. с учетом срока, в течение которого работники выполняли дополнительную работу, ее содержания и объема; 3) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 1 ст. 153 ТК РФ, а именно, произвести Марцевой В.В., Процив Е.Б. оплату труда за работу в нерабочие праздничные дни в январе, мае 2025 с учетом выплат стимулирующего характера, а также с уплатой денежной компенсации за задержку причитающихся сумм; 4) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 4 ст. 91 ТК РФ, а именно, надлежаще вести учет времени, фактически отработанного каждым работником; 5) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 4 ст. 103 ТК РФ, а именно, графики сменности доводить до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие; 6) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 113, ст. 153 ТК РФ, а именно, привлекать к работе в нерабочие праздничные дни с согласия работников, по письменному распоряжению работодателя, при привлечении к работе в нерабочие праздничные дни производить оплату труда в повышенном размере, по желанию работника, работавшего в нерабочий праздничный день, предоставлять другой день отдыха.
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение работников ГОАУСОН "ПЕЧЕНГСКИЙ КЦСОН" Марцевой В.В., Процив Е.Б. по вопросу несогласия с действиями работодателя (адрес: 184421, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н ПЕЧЕНГСКИЙ, ПГТ НИКЕЛЬ, УЛ ОКТЯБРЬСКАЯ, Д. 15А). В адрес ГОАУСОН "ПЕЧЕНГСКИЙ КЦСОН" направлен запрос о предоставлении пояснений по существу обращения, проанализированы доводы обращения, пояснения, документы работодателя, из которых усматривается, что оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни произведена не в полном объеме, не соблюдается порядок привлечения к дополнительной работе, графики доводятся до сведения работников несвоевременно, при фактическом нахождении работника Процив Е.Б. в мае 2025 на временной нетрудоспособности, день 16.05.2025 в табеле учета рабочего времени отражен как рабочий. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Персональный повышающий коэффициент согласно условиям Положения об оплате труда Учреждения относится к выплате стимулирующего характера, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором относится к выплате компенсационного характера. Выплата персонального повышающего коэффициента, в соответствии с Положением об оплате труда Учреждения, производится с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, а выплата компенсационного характера при условии расширения зоны обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором Из пояснений директора следует, что в учреждении установлена нагрузка на одного социального работника исходя из показателей доведенного государственного задания (на 2025 год – 12 человек на 1 социального работника). При этом при формировании групп получателей услуг на каждого социального работника (в том числе во время отпусков и больничных других работников) учитывается данный показатель. В случае увеличения численности группы получателей социальных услуг, по служебной записке заведующего отделением, рассматривается вопрос об увеличении персонального повышающего коэффициента. Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). Из пояснений усматривается, что работники фактически выполняли дополнительную работу. При этом порядок, установленный ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ работодателем не соблюдался. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Согласно ч. 2 ст. 7 "Конституция Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Из п. 3.5 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П следует, что более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада). Конституционный Суд РФ посчитал, что в данном случае такой подход к применению ст. 153 ТК РФ не соответствует ее конституционно-правовому смыслу. Работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в обычный рабочий день. Соответственно, при привлечении работников, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда. Из анализа представленных расчетных листков за 2025 установлено, что работодателем, в числе прочего, Марцевой В.В., Процив Е.Б. производятся стимулирующие выплаты. При этом усматривается, что расчет оплаты труда за работу в нерабочие праздничные дни в январе, мае 2025 года производился , Марцевой В.В., Процив Е.Б. без учета выплат стимулирующего характера. Учитывая изложенное, стимулирующие выплаты должна учитываться при расчете оплаты труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Согласно ч. 1, 4 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. При фактическом нахождении работника Процив Е.Б. в мае 2025 на временной нетрудоспособности, день 16.05.2025 в табеле учета рабочего времени отражен как рабочий. В соответствии с ч. 4 ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Как усматривается из представленных графиков, указанные требования при ознакомлении с графиками на март, апрель 2025 года работодателем не соблюдаются. Также сообщаю, что по общим правилам привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с согласия работника (ст. 113 ТК РФ). Согласно ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях: 1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; 3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя могут привести/приводят к нарушению обязательных требований трудового законодательства, а именно, ч. 1, 4 ст. 91, ч. 1 ст. 153, ст. 60.2, ст. 151, ст. 236, ч. 4 ст. 103, ч. 1 ст. 113 ТК РФ. В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ГОАУСОН "ПЕЧЕНГСКИЙ КЦСОН": 1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 60.2 ТК РФ, ст. 151 ТК РФ, а именно, привлекать работников к дополнительной работе с письменного согласия работника, устанавливать срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем, размер доплаты по соглашению сторон трудового договора; 2) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 151 ТК РФ, а именно, произвести доплату за фактическое выполнение дополнительной работы Марцевой В.В., Процив Е.Б. с учетом срока, в течение которого работники выполняли дополнительную работу, ее содержания и объема; 3) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 1 ст. 153 ТК РФ, а именно, произвести Марцевой В.В., Процив Е.Б. оплату труда за работу в нерабочие праздничные дни в январе, мае 2025 с учетом выплат стимулирующего характера, а также с уплатой денежной компенсации за задержку причитающихся сумм; 4) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 4 ст. 91 ТК РФ, а именно, надлежаще вести учет времени, фактически отработанного каждым работником; 5) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 4 ст. 103 ТК РФ, а именно, графики сменности доводить до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие; 6) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 113, ст. 153 ТК РФ, а именно, привлекать к работе в нерабочие праздничные дни с согласия работников, по письменному распоряжению работодателя, при привлечении к работе в нерабочие праздничные дни производить оплату труда в повышенном размере, по желанию работника, работавшего в нерабочий праздничный день, предоставлять другой день отдыха.

Значение

В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение работников ГОАУСОН "ПЕЧЕНГСКИЙ КЦСОН" Марцевой В.В., Процив Е.Б. по вопросу несогласия с действиями работодателя (адрес: 184421, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н ПЕЧЕНГСКИЙ, ПГТ НИКЕЛЬ, УЛ ОКТЯБРЬСКАЯ, Д. 15А). В адрес ГОАУСОН "ПЕЧЕНГСКИЙ КЦСОН" направлен запрос о предоставлении пояснений по существу обращения, проанализированы доводы обращения, пояснения, документы работодателя, из которых усматривается, что оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни произведена не в полном объеме, не соблюдается порядок привлечения к дополнительной работе, графики доводятся до сведения работников несвоевременно, при фактическом нахождении работника Процив Е.Б. в мае 2025 на временной нетрудоспособности, день 16.05.2025 в табеле учета рабочего времени отражен как рабочий. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Персональный повышающий коэффициент согласно условиям Положения об оплате труда Учреждения относится к выплате стимулирующего характера, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором относится к выплате компенсационного характера. Выплата персонального повышающего коэффициента, в соответствии с Положением об оплате труда Учреждения, производится с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, а выплата компенсационного характера при условии расширения зоны обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором Из пояснений директора следует, что в учреждении установлена нагрузка на одного социального работника исходя из показателей доведенного государственного задания (на 2025 год – 12 человек на 1 социального работника). При этом при формировании групп получателей услуг на каждого социального работника (в том числе во время отпусков и больничных других работников) учитывается данный показатель. В случае увеличения численности группы получателей социальных услуг, по служебной записке заведующего отделением, рассматривается вопрос об увеличении персонального повышающего коэффициента. Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). Из пояснений усматривается, что работники фактически выполняли дополнительную работу. При этом порядок, установленный ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ работодателем не соблюдался. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Согласно ч. 2 ст. 7 "Конституция Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Из п. 3.5 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П следует, что более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада). Конституционный Суд РФ посчитал, что в данном случае такой подход к применению ст. 153 ТК РФ не соответствует ее конституционно-правовому смыслу. Работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в обычный рабочий день. Соответственно, при привлечении работников, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда. Из анализа представленных расчетных листков за 2025 установлено, что работодателем, в числе прочего, Марцевой В.В., Процив Е.Б. производятся стимулирующие выплаты. При этом усматривается, что расчет оплаты труда за работу в нерабочие праздничные дни в январе, мае 2025 года производился , Марцевой В.В., Процив Е.Б. без учета выплат стимулирующего характера. Учитывая изложенное, стимулирующие выплаты должна учитываться при расчете оплаты труда за работу в выходной или нерабочий праздничный день. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Согласно ч. 1, 4 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. При фактическом нахождении работника Процив Е.Б. в мае 2025 на временной нетрудоспособности, день 16.05.2025 в табеле учета рабочего времени отражен как рабочий. В соответствии с ч. 4 ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Как усматривается из представленных графиков, указанные требования при ознакомлении с графиками на март, апрель 2025 года работодателем не соблюдаются. Также сообщаю, что по общим правилам привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с согласия работника (ст. 113 ТК РФ). Согласно ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях: 1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; 3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, либо неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя могут привести/приводят к нарушению обязательных требований трудового законодательства, а именно, ч. 1, 4 ст. 91, ч. 1 ст. 153, ст. 60.2, ст. 151, ст. 236, ч. 4 ст. 103, ч. 1 ст. 113 ТК РФ. В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ГОАУСОН "ПЕЧЕНГСКИЙ КЦСОН": 1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 60.2 ТК РФ, ст. 151 ТК РФ, а именно, привлекать работников к дополнительной работе с письменного согласия работника, устанавливать срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем, размер доплаты по соглашению сторон трудового договора; 2) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 151 ТК РФ, а именно, произвести доплату за фактическое выполнение дополнительной работы Марцевой В.В., Процив Е.Б. с учетом срока, в течение которого работники выполняли дополнительную работу, ее содержания и объема; 3) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 1 ст. 153 ТК РФ, а именно, произвести Марцевой В.В., Процив Е.Б. оплату труда за работу в нерабочие праздничные дни в январе, мае 2025 с учетом выплат стимулирующего характера, а также с уплатой денежной компенсации за задержку причитающихся сумм; 4) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 4 ст. 91 ТК РФ, а именно, надлежаще вести учет времени, фактически отработанного каждым работником; 5) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 4 ст. 103 ТК РФ, а именно, графики сменности доводить до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие; 6) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 113, ст. 153 ТК РФ, а именно, привлекать к работе в нерабочие праздничные дни с согласия работников, по письменному распоряжению работодателя, при привлечении к работе в нерабочие праздничные дни производить оплату труда в повышенном размере, по желанию работника, работавшего в нерабочий праздничный день, предоставлять другой день отдыха.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII