|
Значение |
В связи с наступлением сроков оснащения системами автоматического контроля выбросов (далее – САКВ) объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду I категории (далее – объект ОНВОС), на которые получено комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР) в 2019 году, и приближением сроков оснащения САКВ объектов ОНВОС, получивших КЭР в 2020 году, Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено контрольное (надзорное) мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении Акционерного общества «Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат» (далее — АО «Кондопожский ЦБК», Общество), ИНН 1003018230.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее.
В соответствии со сведениями государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - реестр ОНВОС), Обществом в 2023-2024 году на территории Республики Карелия эксплуатировался объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС):
- 86-0110-000145-П «Производственная площадка целлюлозно-бумажного комбината», относящийся к объектам I категории. Свидетельство о постановке на учет объекта НВОС от 28.12.2016 № 2709201.
В 2020 году Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям было выдано комплексное экологическое разрешение № 45/1 от 21.01.2020 г. на основании приказа от 21.01.2020 № 41-КЭР в отношении объекта I категории НВОС «Производственная площадка целлюлозно- бумажного комбината» (код объекта 86-0110-000145-П) акционерного общества «Кондопожский ЦБК». Для объекта НВОС 86-0110-000145-П не осуществлялся пересмотр КЭР в период с 2020 по 2025 год.
В настоящее время сведения об объекте I категории «Производственная площадка целлюлозно-бумажного комбината» (код объекта 86-0110-000145-П) акционерного общества «Кондопожский ЦБК» включены в государственный реестр объектов НВОС.
Проанализировав обосновывающие материалы к заявке на получение КЭР и сведения, содержащиеся в отчете по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, из всех стационарных источников АО «Кондопожский ЦБК» подлежит автоматическому контролю стационарный источник «Труба котельного цеха № 3 (Паровые котлы КМ 75-40. Утилизационная котельная), соответствующий видам технических устройств, оборудования или их совокупности, обозначенным в п. 1-22 распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 428-р «Об утверждении видов технических устройств, оборудования или их совокупности (установок) на объектах I категории, стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ которых подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».
При подготовке заявки на получение КЭР в 2019 году была разработана «Программа создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и сбросов загрязняющих веществ на АО «Кондопожский ЦБК», предусматривающая поэтапную реализацию в течение 2020-2023 гг.
Стационарный источник «Труба котельного цеха № 3 (Паровые котлы КМ 75-40. Утилизационная котельная) включен в программу создания системы автоматического контроля с соблюдением п. 8 Правил создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 779.
Срок оснащения системой автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и сбросов загрязняющих веществ объекта НВОС 86-0110-000145-П «Производственная площадка целлюлозно-бумажного комбината» установлен на 20 января 2026 года. Согласно письмам Общества (№ 6489 от 01.07.2025 и № 157 от 14.01.2026), АО «Кондопожский ЦБК» не приобрел оборудование для системы автоматического контроля выбросов и не начал строительно-монтажные работы.
В соответствии с п. 9 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ) срок создания системы автоматического контроля не может превышать четыре года со дня получения или пересмотра комплексного экологического разрешения.
Согласно п. 3 ст. 85 Закона № 7-ФЗ для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории и получивших комплексное экологическое разрешение до 1 сентября 2022 года, срок создания системы автоматического контроля, установленный пунктом 9 статьи 67 настоящего Федерального закона, продлевается на два года.
Согласно ст. 8.51 КоАП РФ п. 1, невыполнение или несвоевременное выполнение требований к оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО «Кондопожский ЦБК» принять исчерпывающие меры по выполнению обязательных требований к оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды на объекте НВОС 86-0110-000145-П «Производственная площадка целлюлозно-бумажного комбината».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. |