|
Значение |
В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила жалоба по вопросу нарушения природоохранного законодательства, а именно о проведении строительных работ на земельных участках с кадастровыми номерами 10:07:0010307:258, 10:07:0000000:8572 в водоохранной зоне о. Ляппяярви в г. Сортавала, Республики Карелия.
Согласно ответу Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по росрыболовству заключение о согласовании хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранной зоны прибрежной защитной полосы озера Ляппяярви в районе земельных участков с кадастровыми номерами: 10:07:0010307:258, 10:07:0000000:8572, расположенных по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, пер. Солнечный не выдавалось.
На указанных земельных участках физическим лицом Ильичевым Л.В. проводятся строительные работы, проведение буровых работ без необходимого согласования хозяйственной деятельности в водоохранной зоне водного объекта о. Ляппяярви в уполномоченном органе – Северо-западном территориальном управлении Росрыболовства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
П. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон допускается эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются, в том числе локальные очистные сооружения для очистки сточных вод, обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства.
Таким образом, допустима эксплуатация хозяйственных и иных объектов в водоохранной зоне при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов.
Согласно п. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Таким образом, законодательно закреплены требования об эксплуатации хозяйственных и иных объектов в водоохранной зоне, за невыполнение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ.
Ильичевым Л.В. (ИНН 100702603203) в нарушение норм действующего законодательства, не принимаются меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий касательно выполнения установленного специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Ильичеву Л.В. (ИНН 100702603203) принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части проведения мероприятий по предотвращению нарушений в водоохранной зоне водного объекта о. Ляппяярви.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. |