|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее Управление) проведен анализ статистической отчетности по формам федерального статистического наблюдения, деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду, а также анализ сведений, содержащихся в сервисе «Прозрачный бизнес» на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ, по результатам которых выявлено следующее.
В адрес Управления от Акционерного общества «Хибинская тепловая компания» (далее – АО «ХТК»), ИНН 5101360369 поступили декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) за 2024 год от 10.03.2025 № 12283849 и за 2025 год от 11.02.2026 № 13900582, в отношении объекта «Кировский район тепловых сетей».
В отношении вышеуказанного объекта АО «ХТК» представляет отчетность по формам федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) и № 2-ТП (отходы):
- за 2024 год: отчет № 2-ТП (отходы) от 17.01.2025 № 11294072, отчет № 2-ТП (воздух) от 28.01.2025 № 11692080;
- за 2025 год: отчет № 2-ТП (отходы) от 16.01.2026 № 13180898; отчет № 2-ТП (воздух) от 16.01.2026 № 13180474.
Вместе с тем, в настоящее время объект «Кировский район тепловых сетей», эксплуатируемый АО «ХТК», не состоит на государственном учете в государственном реестре объектов НВОС.
В то же время, согласно информации, содержащейся в представляемых АО «ХТК» отчетах № 2-ТП (воздух), на объекте осуществляется деятельность по передаче пара и горячей воды (тепловой энергии) (код ОКВЭД 35.30.2).
Указанное подтверждается сведениями, содержащимися в сервисе «Прозрачный бизнес», согласно которому АО «ХТК» осуществляет деятельность по производству, передаче и распределению пара и горячей воды, кондиционированию воздуха (код ОКВЭД 35.30).
Согласно пункту 3 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ) постановка объектов НВОС на государственный учет и присвоение им соответствующих категорий осуществляется на основании Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398).
Так, объект «Кировский район тепловых сетей» может быть отнесен:
-к I категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 раздела I Критериев № 2398 (осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью 250 МВт и более при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью 500 МВт и более при потреблении в качестве основного газообразного топлива);
- ко II категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 раздела II Критериев № 2398 (осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по обеспечению 1) электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500 МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива); 2) паром и горячей водой (тепловой энергией) с использованием установок по сжиганию топлива с проектной тепловой мощностью более 3,5 Гкал/час, работающих на твердом или жидком топливе в качестве основного, или с проектной мощностью более 7 Гкал/час, работающих на газообразном топливе в качестве основного).
- к III категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 раздела III Критериев № 2398 (осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV Критериев № 2398 и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV Критериев № 2398).
Кроме того, согласно п.п. 1, 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Ранее, 30.07.2025 № 51250021000118727573 АО «ХТК» объявлено предостережение о необходимости постановки вышеуказанного объекта НВОС на государственный учет, которое до настоящего времени не исполнено. Заявка о постановке объекта на государственный учёт от АО «ХТК» в адрес Управления не поступала.
Согласно ч. 1 ст. 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Непринятие АО «ХТК» мер по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ведет к нарушению обязательных требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.
Невыполнение или несвоевременное выполнение АО «ХТК» обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО «ХТК» (ИНН: 5101360369, ОГРН: 1075101000215) принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части выполнения обязательных для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды, а именно по подаче заявки на постановку на государственный учет объекта НВОС.
Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1096. |