|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, установлено следующее.
В соответствии с заданиями на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, сотрудниками Управления 19.03.2026 проведен осмотр акватории Онежского озера в месте выпуска № 5 ливневой канализации (координаты N 61.80638 Е 034.34683). В ходе обследований установлено, что из водовыпуска в акваторию Онежского озера осуществляется излив нефтепродуктов. Практически вся поверхность ручья от оголовка водовыпуска до впадения в бухту покрыта нефтепродуктами в виде пятен и пленки, не разрывающимися при волнении, с переходом цветности к тусклой мутно-коричневой, также обнаружено наличие пятен нефтепродуктов в месте смешения ливневых вод с водой в Онежском озере и у берега.
От места выпуска сточных вод из ливневой трубы до места смешения ливневых вод с водой в Онежском озере (ориентировочное расстояние до 60 метров) имеется ярко выраженный запах, характерный для горюче-смазочных материалов.
В ходе выездных обследований сотрудниками ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Карелия» отобрано 5 образцов для исследования проб воды, а так же фоновые пробы.
Согласно экспертному заключению ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Карелия» от 24.03.2026 No 002-В/ГК по всем исследованным пробам воды выявлены превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) нефтепродуктов, установленных Приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Указанные факты свидетельствуют о нарушении природоохранного законодательства.
Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
Согласно ч. 1-2 ст. 34 Федерального закона от 10.10.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей.
Исходя из требований ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В действиях Муниципального казенного учреждения «Служба заказчика» имеются признаки нарушения: частей 1-2 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.10.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации.
Нарушение указанных норм может привести/приводят к нарушению требований природоохранного законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика», ИНН 1001033191 принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 (зарегистрирована в Минюсте России 25.05.2009 за № 13989).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены в адрес Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика», ИНН 1001033191 для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объёме, территориальным органом Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
