|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее — Управление) 14.04.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)), по результатам которого установлено следующее.
ООО «Рыба Заполярья» является природопользователем и осуществляет производственную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с кодом 47-0151-001593-П (далее - НВОС).
Согласно информации, содержащейся в государственном реестре объектов НВОС, объект с кодом 47-0151-001593-П - «Территория ООО «Рыба Заполярья» относится ко II категории НВОС, значительной (3) категории риска (выписка из государственного реестра объектов НВОС от 29.08.2024 № 10803904).
Данный объект имеет пять стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
- № 6003 - Топливная емкость ДЭС;
- № 6004 - Открытая стоянка автотранспорта;
- № 6001 - Топливная емкость;
- № 0001 - Участок обезвреживания биологических отходов;
- № 0002 - ДЭС.
Также у ООО «Рыба Заполярья» образовываются отходы производства и потребления, в том числе золы и шлаки от инсинераторов и установок термической обработки отходов, которые ООО «Рыба Заполярья» передало на объект размещения отходов - ГРОРО 51-00062-З-00592-250914, эксплуатируемый ООО «Городское благоустройство».
В ходе проведения наблюдения установлено, что до 2025 года ООО «Рыба Заполярья» осуществляло свою деятельность без декларации о воздействии на окружающую среду, в связи с чем вносило плату за НВОС с применением повышающих коэффициентов (25-кратном) к ставке платы за выбросы и размещение отходов.
При анализе документов, представленных ООО «Рыба Заполярья» через личный кабинет природопользователя в адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора, а именно:
декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду №14011140 от 19.02.2026;
декларации о воздействии на окружающую среду № 11698327 от 28.01.2025;
отчета 2-ТП (отходы) за 2025 год,
отчета 2-ТП (воздух) за 2025 год,
отчета ПЭК за 2025 год,
установлено, что в разделе IV «Масса или объем образования и размещения отходов» декларации о воздействии на окружающую среду (далее - ДВОС) №11698327 от 28.01.2025 указан один отход – «золы и шлаки от инсинераторов и установок термической обработки». Отход, указанный в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду №14011140 от 19.02.2026 и отчете 2-ТП (отходы) за 2025 год - «бой строительного кирпича» в количестве 8,21 т в разделе IV ДВОС отсутствует.
Вместе с тем, в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год №14011140 в разделе 5 (расчет суммы платы за размещение отходов производства) в столбце (наименование вида отхода) в строке № 3 указан отход – «бой строительного кирпича» (код отхода в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов 3 43 210 01 20 5) в количестве 8,21 т, плата за который произведена с применением повышающих коэффициентов (25-кратном) к ставке платы за размещение отходов. Кроме этого образование данного отхода отражено в отчете ПЭК за 2025 год.
В соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют ДВОС.
Пунктом 6 статьи 31.2 Закона № 7-ФЗ установлено, что ДВОС представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
В силу абз. 7 п. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ ДВОС должна содержать следующие сведения: декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов.
Таким образом, усматривается признак индикатора риска нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренный п. 2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.12.2021 № 1044, а именно:
расхождение данных об объеме и (или) массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых, размещаемых отходов, в двух и более видах отчетности (документов), представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования за отчетный период.
Таким образом, в ходе проведения наблюдения выявлено нарушение обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренное абз. 7 п. 3 ст. 32.1 Закона № 7-ФЗ - декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов. Нарушение указанного требования указывает на признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Рыба Заполярья» (ИНН 5107916797, ОГРН 1165190057845) принять исчерпывающие меры по предоставлению достоверных сведений по объему или массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов.
Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1096. |