|
Значение |
В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) на Платформу обратной связи поступило обращение по вопросу нарушения правил использования прибрежной водоохранной зоны реки Водла по адресу: Республика Карелия, Пудожский район, Шальское сельское поселение, посёлок Бочилово, Набережная улица, 11.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках проверки доводов, изложенных в обращении, сотрудником Управления осуществлено выездное обследование. В ходе осмотра было установлено, что участок частично застроен объектами капитального и некапитального строительства, в том числе зданиями и сооружениями производственного назначения, предназначенными для хранения дров, сена и навоза, а также туалетом, баней и хлевом для коров.
Также было установлено, что вдоль берега видны следы передвижения трактора. Из здания выведен шланг от стиральной машины, предположительно для слива сточных вод. На момент осмотра сточные воды и выгребные ямы обнаружены не были, однако имелись следы побочных продуктов животноводства, которые источали характерный запах.
Напротив дома 11 по ул. Набережная располагается спецтехника (тракторы), железные бочки предположительно с горюче-смазочными материалами. На момент осмотра территории, гуляющий скот не обнаружен. Расстояние от техники (в географической точке координат с.ш. 61.849856, в.д. 36.239396) до уреза воды составляет 87 метров.
Изучив публичную кадастровую карту Республики Карелия, право собственности на данные участки не разграничено.
Управлением был направлен запрос в ОМВД России по Пудожскому району на предмет установления лиц, допустивших нарушения требований природоохранного законодательства. Согласно ответу, постройки принадлежат Кильпеляйнен Андрею Николаевичу, ИНН 101501029397 (далее — Кильпеляйнен А.Н.).
Кильпеляйнен А.Н., ИНН 101501029397 возможны нарушения норм действующего законодательства касательно выполнения установленного специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
На основании п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее — ВК РФ) полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
В соответствии с пп. 4 п. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
П. 16 ст. 65 ВК РФ установлено, что в границах водоохранных зон допускается эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются, в том числе локальные очистные сооружения для очистки сточных вод, обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса.
Таким образом, допустима эксплуатация хозяйственных и иных объектов в водоохранной зоне при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов.
Согласно ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
объявляю предостережение Кильпеляйнен Андрею Николаевичу, ИНН 101501029397 и предлагаю принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части выполнения обязательных для соблюдения в области охраны окружающей среды требований.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. |