Предостережение:

• В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее — МПР МО) поступило обращение гражданина по вопросу высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха в городе Мурманске угольной пылью. Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — ОНВОС), деятельность по перевалке угля в г. Мурманске осуществляет акционерное общество «Мурманский морской торговый порт» (далее - АО «ММТП») на объекте НВОС с кодом 47-0151-000027-П (II категория), расположенном по адресу г. Мурманск, ул. Портовый проезд, д. 19. Согласно информации, содержащейся в обращении (с приложением фотоматериалов), 02.05.2026 в г. Мурманске наблюдалось большое количество угольной пыли в воздухе в районе АО «ММТП». Также Управлением из МПР МО получена следующая информация. Прогнозы о НМУ 02.05.2026 были получены АО «ММТП» своевременно. По данным анемометров АО «ММТП», расположенных на кранах, порывы ветра достигали 40 м/с. Работа кранов 02.05.2026 не прекращалась, что подтверждается системой видеонаблюдения Мурманской области. В соответствии с пояснительной запиской к Плану мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ АО «ММТП», согласованному с МПР по МО, утвержденному исполнительным директором АО «ММТП» Олейником П.П., работа кранов запрещается при любом направлении ветра силой 15 м/с и более, включая погрузку вагонов и погрузку судов. Поступление в адрес Управления обращения гражданина о наличии облака пыли на территориях в районе АО «ММТП» 02.05.2026 также свидетельствует о недостаточности мер, принимаемых юридическим лицом для уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются в зависимости от режима работы предприятия при условии обеспечения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, проводимого в соответствии с планом-графиком контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Указанные действия (бездействие) юридических (физических) лиц могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) часть 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. 2) часть 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ), согласно которой при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются в зависимости от режима работы предприятия при условии обеспечения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, проводимого в соответствии с планом-графиком контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. 3) часть 1 статьи 16 Закона № 96-ФЗ, согласно которой при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю АО "ММТП" предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части выполнения мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ во избежание нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.