|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее — Управление) в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении общества с ограниченной ответственностью Печенгское строительное объединение» (далее – ООО «ПЕЧЕНГАСТРОЙ», Общество), установлено следующее.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено с целью выявления индикатора риска нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренного Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.12.2021 № 1044 (далее — Приказ № 1044), а именно: увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что Общество эксплуатирует следующие объекты НВОС:
1. 47-0151-001420-П «Месторождение гравийно-песчаного материала и песков месторождения «Ниттис» III категории негативного воздействия на окружающую среду, средней (4) категории риска (выписка из государственного реестра объектов НВОС от 10.02.2023 № 8366044);
2. 47-0151-001100-П «Ремонтно-механическое отделение» III категории негативного воздействия на окружающую среду, средней (4) категории риска (выписка из государственного реестра объектов НВОС от 29.01.2024 № 9885343);
3. 47-0151-001102-П «Ремонтно-механический цех» III категории негативного воздействия на окружающую среду, средней (4) категории риска (выписка из государственного реестра объектов НВОС от 29.01.2024№ 9796008).
При анализе деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - ДПНВОС), представленных Обществом за 2024 год (регистрационный номер в реестре объектов НВОС 12724798 от 30.10.2025) и за 2025 год (регистрационный номер в реестре объектов НВОС 14455962 от 29.04.2026, первичная декларация представлена 09.04.2026 № 14341210), Обществом расчитана сумма платы по следующим ОНВОС:
- за 2024 год по объектам ОНВОС с кодами: 47-0151-001420-П «Месторождение гравийно-песчаного материала и песков месторождения «Ниттис», 47-0151-001100-П «Ремонтно-механическое отделение», 47-0151-001102-П «Ремонтно-механический цех», 47-0251-001276-П «месторождение гравийно-песчаного материала и песков «Нама-Йоки» (выписка об исключении объекта НВОС из государственного реестра объектов НВОС от 25.12.2024 № 11060093).
- за 2025 год по объекту ОНВОС с кодами: 47-0151-001420-П «Месторождение гравийно-песчаного материала и песков месторождения «Ниттис», 47-0151-001100-П «Ремонтно-механическое отделение», 47-0151-001102-П «Ремонтно-механический цех».
Таким образом, Обществом нарушены требования п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 порядка предоставления декларации, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за НВОС и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899».
В ходе анализа проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую установлено, что по объекту НВОС с кодом 47-0151-001420-П «Месторождение гравийно-песчаного материала и песков месторождения «Ниттис» согласно реестру объектов НВОС и заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет от 08.02.2023 с регистрационным номером 8366044 в разделе «сведения о воздействии объекта на окружающую среду» указано, что источники выбросов отсутствуют, в то время как в ДПНВОС за 2024, 2025 года Общество указывает наличие ИЗАВ и осуществляет расчет суммы латы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух по следующим ИЗАВ:
- стационарный источник «Участок производства работ» ИЗАВ № 6001;
- стационарный источник «Проезд самосвалов» ИЗАВ № 6002.
Таким образом, ООО «ПЕЧЕНГАСТРОЙ» не провело актуализацию сведений об источниках загрязнения окружающей среды по объектам НВОС: с кодом 47-0151-001420-П «Месторождение гравийно-песчаного материала и песков месторождения «Ниттис».
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) в соответствии с п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.
2) п. 2 порядка предоставления декларации, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за НВОС и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899» ДПНВОС представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.
3) абзац 4 пункта 6 статьи 69.2 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации, в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю ООО «ПЕЧЕНГАСТРОЙ» (ИНН 5107916719, ОГРН 1165190055007) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части выполнения обязательных для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды, а именно по предоставлению ДПНВОС в установленный законом срок не позднее 10 марта года, следующего за отчетным, проведение актуализации сведений об объектах НВОС в связи с изменениями характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096. |