|
Значение |
В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Карельской межрайонной природоохранной прокуратуры поступила информация о факте несанкционированного складирования люминесцентных ламп, относящихся к I классу опасности отходов производства и потребления, на неразграниченном земельном участке по адресу: г. Петрозаводск, пр. Тидена, между памятником и остановкой, приблизительные координаты 61.751230, 34.407718.
По сведениям публичной кадастровой карты Республики Карелия право собственности на данный участок не разграничено. Согласно письму Правительства Республики Карелия от 19.11.2024 № 18979/01-43/МПРиЭ-и ответственным лицом за ликвидацию несанкционированного размещения отходов производства и потребления является орган местного самоуправления, на территории которого находится несанкционированное складирование отходов.
Производимые Администрацией Петрозаводского городского округа (ИНН: 1001040505, ОГРН: 1021000538481) действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
пункт 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7‐ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7‐ФЗ): хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды;
пункт 2 статьи 34 Закона № 7‐ФЗ: при осуществлении такой деятельности необходимо проводить мероприятия по охране окружающей среды в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий подобной деятельности;
пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
К отходам оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю (код по ФККО 4 70 000 00 00 0), относятся в том числе отходы оборудования и прочей продукции, содержащих ртуть, лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код по ФККО 4 71 101 01 52 1).
Данный вид отходов относится к I классу опасности (п. 7 Приказа Минприроды России от 02.04.2025 № 167 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления»).
Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены требования к обращению с отходами I - V классов опасности, в частности статьей 14.4 определено, что юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.
Кроме того, в соответствии с пунктами 6 и 7 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, утверждённых постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314, несанкционированное складирование люминесцентных ламп является нарушением требований к их накоплению, хранению и передаче на утилизацию. Хранение таких ламп допускается только в специально оборудованных местах, в индивидуальной и транспортной упаковке, исключающей загрязнение окружающей среды.
Согласно части 4 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации петрозаводского городского округа (ИНН: 1001040505, ОГРН: 1021000538481) принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части выполнения обязательных для соблюдения в области охраны окружающей среды требований.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |
