|
Значение |
В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина по вопросу нарушения правил использования прибрежной водоохранной зоны Онежского озера по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д. Ялгуба, участок с кадастровым номером 10:20:0020402:301.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках проверки доводов, изложенных в обращении, сотрудником Управления осуществлено выездное обследование. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 10:20:0020402:301, расположенного по адресу: Республика Карелия, д. Ялгуба установлено следующее.
Вдоль береговой полосы установлено гидротехническое сооружение — подпорная стена (габионная конструкция). Береговая полоса захламлена следами строительной деятельности, грунт перемешан, влажный, с признаками уплотнения от проезда техники. Наблюдаются глубокие колеи и следы от тяжелой техники, свидетельствующие о движении автотранспорта в пределах береговой защитной полосы. В непосредственной близости к урезу воды зафиксирован деревянный причал, уходящий в акваторию, и лодочный гараж.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 10:20:0020402:301 является гражданин К. Д. В.
Усматриваются признаки нарушений гражданином К. Д. В. норм действующего законодательства касательно выполнения установленного специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный Кодекс РФ) водоохраными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В соответствии с пп. 4 п. 15 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
П. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон допускается эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются, в том числе локальные очистные сооружения для очистки сточных вод, обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса.
Таким образом, эксплуатация хозяйственных и иных объектов в водоохранной зоне допустима при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов.
Согласно ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 8.45 КоАП РФ, невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ объявляю предостережение и предлагаю гражданину К. Д. В. осуществлять использование водного объекта в соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. |
