|
Значение |
ООО «Экологический Центр» на основании муниципального контракта, заключенного с МКУ «Управление коммунальным хозяйством»,
проводятся работы по рекультивации несанкционированной свалки ТКО в сельском поселении Зареченск Кандалакшского района.
Работы по рекультивации несанкционированой свалки должны осуществляться в соответствии с проектной документацией «Рекультивация несанкционированной свалки ТКО в муниципальном образовании сельское поселение Зареченск Кандалакшского района» (далее – Проектная документация), получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 05.06.2023 № 123 (далее – Заключение ГЭЭ № 123).
Управлением 23.06.2026 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельных участков с кадастровыми номерами 51:19:0050201:16 и 51:19:0000000:114. Мурманская обл., Кандалакшский р-н, муниципальное образование сельское поселение Зареченск, 2-ой километр от с.п. Зареченск в границах проведения работ по рекультивации несанкционированной свалки (далее — Объект). Работы по рекультивации Объекта в соответствии с муниципальным контрактом от 16.03.2026 № 0149300003526000004 проводятся ООО «Экологический Центр» (ИНН 3525312799).
По результатам выездного обследования установлено следующее.
В соответствии с разделом Проектной документации «содержание, объемы и график работ по ликвидации накопленного вреда» предусматривается вывоз строительного мусора, а также выемка загрязненного грунта, его транспортировка на полигон ТБО в г. Ковдор, обратная засыпка привозным карьерным непучинистым грунтом ПГС и устройство плодородного грунта.
Осмотром установлено, что в настоящее время практически на всей площади Объекта идут работы по обратной засыпке карьерным непучинистым грунтом ПГС, его уплотнение. Зафиксированы навалы плодородного грунта, приготовленного для дальнейшего биологического этапа. При этом, со стороны, противоположной от въезда на Объект, в местах выемки загрязненного грунта видны отходы, находящиеся в толще почвы. На срезе почвенного слоя, образовавшемся после выемки грунта, зафиксировано наличие включений полиэтилена, упаковки и т. д. Особенно отчетливо это заметно вокруг дерева, расположенного практически в центре Объекта, где значительный массив грунта с отходами не изъят. За указанным деревом насыпан грунт, в котором имеются включения отходов (бытовой мусор, строительные отходы). Таким образом в настоящее время происходит обратная засыпка грунтом ПГС, в то время как выемка отходов и загрязненного грунта не завершена.
Согласно этому же разделу Проектной документации, подготовительный период рекультивации Объекта включает в себя установку временного ограждения строительной площадки.
В соответствии с разделом Проектной документации 01493000035210000810001/002/439-к-2021-ПОС.6 на время строительства площадка под бытовой городок оборудуется глухим ограждением, исключающим случайный проход людей (животных), въезд транспорта. Ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также не запираемых дверей, ворот и калиток.
В ходе проведения осмотра установлено, что Объект не огражден. Со стороны лесного массива имеется предупредительная лента. Иное ограждение отсутствует.
Разделом Проектной документации «содержание, объемы и график работ по ликвидации накопленного вреда» установлено, что в подготовительный период на Объекте предусмотрено устройство временной сети ливневой канализации из лотков по периметру площадки производства работ — для сбора поверхностных сточных вод. Ливневые стоки подлежат очистке с помощью фильтр-патрона с отводом в резервуар-накопитель объемом 15 м3. Также необходимо устройство пункта мойки колес для строительной техники «Мойдодыр».
Заключением ГЭЭ № 123 установлено, что в период производства работ по рекультивации на Объекте источником загрязнения атмосферного воздуха будет в том числе «автотранспорт на пункте мойки колес» (ИЗАВ № 6502). Таким образом Проектной документацией установлено, что пункт мойки колес «Мойдодыр», а также временная сеть ливневой канализации должны быть как на подготовительном периоде, так и на техническом этапе.
Осмотром установлено, что пункт мойки колес для строительной техники «Мойдодыр» отсутствует. Временная сеть ливневой канализации также не организована. Зафиксированы только заглубленные отрезки труб длиной примерно по 50 см с обоих сторон от въезда на Объект, а также визуально можно определить углубления в грунте по краям дороги, визуально напоминающие ливневую канализацию.
В соответствии с разделом Проектной документации 01493000035210000810001/002/439-к-2021-ПОС.6 складирование материалов на площадке не предполагается, материалы поставляются на стройплощадку по мере необходимости со складов. Не допускается складирование на строительной площадке длинномерных изделий (конструкций, прокат, лесоматериалы), а также материалов, отгружаемых навалом.
Осмотром установлено, что на левой от въезда на Объект стороне складированы лотки (половины пластиковых труб), предположительно подготовленные (либо которые ранее использовались) для обустройства временной ливневой канализации. Указанные материалы лежат навалом.
Согласно указанному разделу Проектной документации на период строительства на площадке бытового городка необходимо иметь контейнер для строительного и бытового мусора, который периодически, по мере накопления его в контейнерах, следует вывозить на свалку, не создавая захламлённости территории. В процессе рекультивации должны выполняться мероприятия, исключающие загрязнение прилегающей зоны строительными отходами, мусором, сточными водами и токсичными веществами.
В ходе проведения осмотра с левой от въезда на Объект стороны, на травянистой поверхности зафиксированы черные полиэтиленовые мешки с бытовым мусором. Справа от въезда также расположены черные полиэтиленовые мешки, наполненные неустановленным сыпучим веществом по типу грунта.
По результатам выездного обследования установлено нарушение, предусмотренное п. 7 ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»: осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Нарушение указанных требований содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ.
С учетом изложенного в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю ООО «Экологический Центр» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять исчерпывающие меры по соблюдению требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и экологической экспертизы, а именно: проводить работы по рекультивации несанкционированной свалки, расположенной в сельском поселении Зареченск Мурманской области, в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре),утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1096. |
