|
Значение |
В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение граждан по вопросу проведения земляных работ в водоохранной зоне, изменение береговой линии Белого моря в устье реки Кереть собственником земельного участка с кадастровым номером 10:18:0060301:345, находящегося по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, урочище Кереть.
Согласно выписки из ЕГРН указанный земельный участок находится в Вашей собственности. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 10:18:0060301:345 — для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель — земли населенных пунктов. В выписке из ЕГРН отмечено расположение данного участка в водоохранной зоне водного объекта и подробно указаны ограничения и запреты хозяйствующей деятельности, установленные ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
В проводимых Вами действиях (проведение земляных работ в водоохранной зоне водного объекта, размещение отвалов размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе Белого моря, изменение береговой линии Белого моря в устье реки Кереть путем строительства насыпного причала, движение автотранспортных средств (мини-экскаватор) в водоохранной зоне водного объекта вне дороги, имеющей твердое покрытие) содержатся признаки нарушений следующих обязательных требований:
Норм действующего законодательства касательно выполнения установленного специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно п. 4 ч.15 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (далее - Водный кодекс РФ), в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В соответствии с п. 2 ч.17 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса РФ ограничениями запрещаются размещение отвалов размываемых грунтов.
Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч.4 ст.61 Водного Кодекса РФ физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения. Проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов проводится на основании Решений о предоставлении водных объектов в пользование.
За самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий статьей 7.6 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности согласно ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа по на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Вам принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно не допускать проведение земляных работ в водоохранной зоне водного объекта, размещение отвалов размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе Белого моря, движение, стоянку автотранспортных средств (мини-экскаватор) в водоохранной зоне водного объекта вне дорог, площадок, имеющих твердое покрытие. Изменение береговой линии Белого моря в устье реки Кереть производить только при наличии и в соответствии с Решением о предоставлении водного объекта в пользование.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |