|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора в рамках осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении муниципального предприятия Заполярного района «Севержилкомсервис», ИНН 8300010685.
Наблюдение проведено в отношении следующих объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:
«Хозяйственно-производственный комплекс с. Шойна», код объекта 11-0151-001225-П;
«ЖКУ «Амдерма», код объекта 11-0183-001200-П;
«ЖКУ «Колгуев», код объекта 11-0183-001128-П.
При анализе представленной предприятием за 2025 год отчетности, установлено следующее.
В соответствии с декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год (далее — декларация о плате за НВОС) по объекту «Хозяйственно-производственный комплекс с. Шойна» (11-0151-001225-П) предприятием была внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в размере 143,96 руб. по источнику «Дымовая труба котельной на баню (КЧМ-5 - 2 шт.) № 0894» за выброс следующих загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
- азота диоксид (двуокись азота; пероксид азота);
- азота оксид (азот (II) оксид; азот монооксид);
- углерод (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа));
- серы диоксид;
- углерода оксид (углерод окись; углерод моноокись; угарный газ);
- бенз(а)пирен.
В ходе анализа отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - отчёт ПЭК) установлено, что в 2025 году предприятием осуществлялся контроль выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по источнику «Дымовая труба котельной на баню (КЧМ-5 - 2 шт.) № 0894» по следующим веществам:
- азота диоксид (двуокись азота; пероксид азота);
- азота оксид (азот (II) оксид; азот монооксид);
- углерод (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа));
- серы диоксид;
- углерода оксид (углерод окись; углерод моноокись; угарный газ);
- бенз(а)пирен;
- пыль неорганическая: 70-20% SiO2.
В реестре объектов ОНВОС по источнику «Дымовая труба котельной на баню (КЧМ-5 - 2 шт.) № 0894» содержится информация о загрязняющих веществах:
- азота диоксид (двуокись азота; пероксид азота);
- азота оксид (азот (II) оксид; азот монооксид);
- углерод (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа));
- серы диоксид;
- углерода оксид (углерод окись; углерод моноокись; угарный газ);
- бенз(а)пирен;
- пыль неорганическая: 70-20% SiO2.
Как следует из статистического отчета по форме 2-ТП (воздух) масса выброшенного загрязняющего вещества «пыль неорганическая: 70-20% SiO2» не соответствует массе данного вещества, указанной в декларации о плате за НВОС.
Установлено, что в декларации о плате за НВОС не отражена информация о выбросах загрязняющего вещества «пыль неорганическая: 70-20% SiO2» от стационарного источника «Дымовая труба котельной на баню (КЧМ-5 - 2 шт.) № 0894», тогда как в отчете ПЭК и статистической отчетности 2-ТП (воздух) такая информация имеется.
Как следует из отчета ПЭК на объекте «Хозяйственно-производственный комплекс с. Шойна» (11-0151-001225-П) образовались следующие виды отходов:
- отходы синтетических и полусинтетических масел моторных (ФККО 4 13 100 01 31 3);
- обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (ФККО 9 19 204 01 60 3);
- мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (ФККО 7 33 100 01 72 4);
- абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов (ФККО 4 56 100 01 51 5);
- золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная (ФККО 6 11 400 02 20 5).
Тогда как в статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) данные об образовании отхода по виду «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» отсутствуют. Кроме того, имеется информация об образовании отхода «золы и шлаки от инсинераторов и установок термической обработки отходов», что не соответствует данным отчета ПЭК.
Таким образом, по объекту «Хозяйственно-производственный комплекс с. Шойна» (11-0151-001225-П) установлено расхождение данных о массе выбросов в трех видах отчетности, и расхождение данных об объеме и (или) массе образовавшихся отходов в двух видах отчетности.
При анализе данных отчета ПЭК установлено, что на объекте контроля «ЖКУ Амдерма» (11-0183-001200-П) в 2025 году образовались следующие виды отходов:
- отходы синтетических и полусинтетических масел моторных (ФККО 4 13 100 01 31 3);
- обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (ФККО 9 19 204 01 60 3);
- мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (ФККО 7 33 100 01 72 4);
- остатки и огарки стальных сварочных электродов (ФККО 7 47 981 99 20 4);
- абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов (ФККО 4 56 100 01 51 5).
Тогда как в статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) данные об образовании отхода по виду «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» отсутствуют. Кроме того, имеется информация об образовании отхода «золы и шлаки от инсинераторов и установок термической обработки отходов», что не соответствует данным отчета ПЭК.
Также в отношении объекта «ЖКУ Амдерма» (11-0183-001200-П) было выявлено, что в декларации о воздействии на окружающую среду № б/н (период действия с 09.12.2019 по 02.09.2025) и в декларации о воздействии на окружающую среду № 12604121 (период действия с 03.12.2025 по 02.09.2032) в таблице 6.2. «Масса или объем образовываемых и размещаемых отходов» отсутствуют декларируемые объем или масса образовываемых отходов по виду «золы и шлаки от инсинераторов и установок термической обработки отходов» (ФККО 7 47 981 99 20 4).
Таким образом, по объекту «ЖКУ Амдерма» (11-0183-001200-П) установлено расхождение данных об объеме и (или) массе образовавшихся отходов в трех видах отчетности.
Как следует из отчета ПЭК на объекте «ЖКУ «Колгуев» (11-0183-001128-П) в 2025 году образовались следующие виды отходов:
- отходы синтетических и полусинтетических масел моторных (ФККО 4 13 100 01 31 3);
- обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15% и более) (ФККО 9 19 204 01 60 3);
- мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (ФККО 7 33 100 01 72 4);
- золошлаковая смесь от сжигания углей практически неопасная (ФККО 6 11 400 02 20 5);
- абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов (ФККО 4 56 100 01 51 5).
Тогда как в статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) данные об образовании отхода по виду «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» отсутствуют.
Таким образом, по объекту «ЖКУ Колгуев» (11-0183-001128-П) установлено расхождение данных об объеме и (или) массе образовавшихся отходов в двух видах отчетности.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в деятельности предприятия выявлен индикатор риска, установленный п. 2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.12.2021 № 1044, а именно: расхождение данных о массе выбросов, образовываемых отходов в двух и более видах отчетности (документов), представленных юридическим лицом в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования за отчетный период.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 2 ст. 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) - платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.
- ч. 3 ст. 16.2 Закона № 7-ФЗ - платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления;
- ч. 3 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ - декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать, в том числе, сведения о декларируемых объемах или массе образовываемых и размещаемых отходов;
- ч. 6 ст. 67 Закона № 7-ФЗ - документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя, в том числе, документированную информацию об обращении с отходами производства и потребления и побочными продуктами производства.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение и предлагаю МП ЗР «Севержилкомсервис» принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей по представлению достоверной информации о загрязняющих веществах, выбрасываемых в атмосферный воздух источником «Дымовая труба котельной на баню (КЧМ-5 - 2 шт.) № 0894» в декларации о плате за НВОС, по предоставлению достоверных сведений об объеме и (или) массе образовываемых отходов, включаемых в декларацию о воздействии на окружающую среду, а также обеспечить включение полных и достоверных фактических сведений о массе образованных в отчетном периоде отходов в документацию о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. |