|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора) в период с 12.05.2026 по 18.06.2026 проведен обязательный профилактический визит в отношении объекта контроля 47-0151-001571-П «Княжегубский рыбоводный завод», эксплуатируемого ФГБУ «Главрыбвод».
В ходе профилактического мероприятия специалистами экспертной организации - филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «ЦЛАТИ по Мурманской области» (далее - ЦЛАТИ) совместно с сотрудниками Управления и представителем Мурманского филиала ФГБУ «Главрыбвод» 13.05.2026 и 21.05.2026 были отобраны пробы (образцы) сточных вод, сбрасываемых предприятием в водный объект - губу Княжая Кандалакшского залива Белого моря через выпуски № 1 и № 2, а также пробы (образцы) природной воды в водном объекте — губе Княжая Кандалакшского залива Белого моря в месте воздействия на водный объект сточных вод.
Согласно экспертному заключению ЦЛАТИ от 17.06.2026 № 14/2026 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в отобранных пробах сточной воды над нормативами допустимого сброса загрязняющих веществ, установленными в расчете нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в составе Декларации о воздействии на окружающую среду по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду с кодом 47-0151-001571-П «Княжегубский рыбоводный завод»:
- в пробе регистрационный номер 1786-ВС.26 (сточная вода, отобранная 13.05.2026 из выпуска № 1) по показателям: аммоний-ион в 1,16 раза, взвешенные вещества в 14,77 раза;
- в пробе регистрационный номер 1787-ВС.26 (сточная вода, отобранная 13.05.2026 из выпуска № 2) по показателям: аммоний-ион в 1,22 раза, взвешенные вещества в 1,72 раза, железо в 4,1 раза;
- в пробе регистрационный номер 1792-ВС.26 (сточная вода, отобранная 13.05.2026 из выпуска № 1) по показателям: аммоний-ион в 2,06 раза, взвешенные вещества в 3,23 раза;
- в пробе регистрационный номер 1793-ВС.26 (сточная вода, отобранная 13.05.2026 из выпуска № 2) по показателям: аммоний-ион в 1,3 раза, взвешенные вещества в 1,88 раза, железо в 2,7 раза, БПКполн в 1,43 раза;
- в пробе регистрационный номер 1953-ВС.26 (сточная вода, отобранная 21.05.2026 из выпуска № 1) по показателям: аммоний-ион в 1,12 раза, взвешенные вещества в 2,34 раза;
- в пробе регистрационный номер 1954-ВС.26 (сточная вода, отобранная 21.05.2026 из выпуска № 2) по показателям: аммоний-ион в 1,22 раза, взвешенные вещества в 1,57 раза, железо в 1,26 раза;
В силу ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ) собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, причинение вреда окружающей среде; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; выполнять иные предусмотренные названным кодексом, другими федеральными законами обязанности.
Ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 данной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Положениями абз. 9 ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ установлена презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая означает, что всякая деятельность является экологически опасной, то есть способна нанести вред окружающей среде.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных названным кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты (ч. 4 ст. 35 ВК РФ).
В соответствии со ст. 56 ВК РФ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты запрещается.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом № 7-ФЗ).
В силу п/п «б» п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать очистку сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды.
Также в соответствии ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения донного грунта, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается.
Таким образом, как установлено в ходе обязательного профилактического визита ФГБУ «Главрыбвод» в нарушение ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ и ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» сбрасывает в губу Княжая Кандалакшского залива Белого моря сточные воды с превышением предельно допустимых концентраций, установленных в расчете НДС для выпусков № № 1, 2 в составе Декларации о воздействии на окружающую среду на объект НВОС 47-0151-001571-П «Княжегубский рыбоводный завод», что приводит к загрязнению водного объекта.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю ФГБУ «Главрыбвод» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять исчерпывающие меры по недопущению сброса сточных вод из выпусков № 1 и № 2, эксплуатируемых ФГБУ «Главрыбвод» на объекте НВОС 47-0151-001571-П «Княжегубский рыбоводный завод», с превышением предельно допустимых концентраций, установленных в расчете НДС в составе Декларации о воздействии на окружающую среду.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
В настоящее время Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.04.2009 № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |