|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Мурманской области (далее – Управление) поступило заявление о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений (рег. № 19/1 от 20.01.2026г.) о соответствии санитарным правилам проектной документации «Проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для АО «ЦКЭ» объекта ОНВ - Промплощадка: Малое Кумужье, расположенного по адресу: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, ул. Малая Кумужинская, на земельном участке расположено здание № 3 (кадастровый номер земельного участка 51:10:0040201:28)».
В ходе рассмотрения Управлением представленных в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований документов экспертное заключение ФГБУЗ ЦГиЭ № 122 ФМБА России (Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц №RA.RU.21БУ03 от 24.03.2016) № 78.22.2493.1.1369.2.25 от 16 декабря 2025 года (далее – экспертное заключение № 78.22.2493.1.1369.2.25 от 16.12.2025г.) установлено следующее.
Согласно экспертному заключению № 78.22.2493.1.1369.2.25 от 16.12.2025г. на проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для АО «ЦКЭ» объекта OHI3 - Промплощадка: Малое Кумужье, расположенного по адресу: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, ул. Малая Кумужинская, на земельном участке расположено здание № 3 (кадастровый номер земельного участка 51:10:0040201:28):
В соответствии с санитарной классификацией СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-
защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для
объекта ОНВ - размер ориентировочной санитарно-защитной зоны не регламентирован.
По результатам проведенных расчетов рассеивания максимальные значения разовых, среднесуточных и среднегодовых (долгопериодных средних) концентраций во всех расчетных точках не превышают 0,1 ПДК/ОБУВ, за исключением веществ, максимальные значения концентраций которых по результатам расчетов с учетом фоновых концентраций составили (без учета фона/с учетом фона, в долях ПДК):
разовые:
- 0301 Азота диоксид (Двуокись азота; пероксид азота): на границе территории предприятия -0,4781/0,6931;
- 0328 Углерод (Пигмент черный): на границе территории предприятия - 0,3423;
- 0330 Сера диоксид: на границе территории предприятия - 0,2115/0,2515;
- 0337 Углерода оксид (Углерод окись; углерод моноокись; угарный газ): па границе территории предприятия - 0,2833/0,4433;
- 2732 Керосин (Керосин прямой перегонки; керосин дезодорированный): па границе территории предприятия -0,4104;
- 2902 Взвешенные вещества: па границе территории предприятия - 0,4458/0,6458;
- на границе жилой зоны - 0,2016 / 0,0016;
- 2908 Пыль неорганическая: 70-20% Si02: на границе территории предприятия - 0,2466;
- 6204 Азота диоксид, серы диоксид: на границе территории предприятия - 0,3603/0,5196;
среднесуточные:
- 0703 Бенз/а/пирен: па границе территории предприятия - 1,13.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (ред. от 28.02.2022) введены в действие новой редакции санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Согласно пункту 1.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.
Согласно пункту 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
Согласно пункту 4.8. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, для промышленных объектов и производств, не включенных в санитарную классификацию, а также с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, если в соответствии с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух они относятся к I и II классам опасности, в остальных случаях - Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем.
В соответствии с п.3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
На официально выделенном сервере «Реестр санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию» (http://fp.crc.ru/) информация о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проекта санитарно-защитной зоны для объекта для объекта АО «ЦКЭ» объекта ОНВ - Промплощадка: Малое Кумужье, расположенного по адресу: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, ул. Малая Кумужинская, на земельном участке расположено здание № 3 (кадастровый номер земельного участка 51:10:0040201:28) отсутствует.
Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 (ред. от 03.03.2022) утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее – Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 №222, Правила).
Согласно пункту 1 Правил, настоящие Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с пунктом 14 Правил, к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются:
а) проект санитарно-защитной зоны;
б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.
На основании данных, находящихся в распоряжении Управления, заявления для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны и решения об установлении санитарно-защитной зоны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222 для объекта – АО «ЦКЭ» объекта ОНВ - Промплощадка: Малое Кумужье, расположенного по адресу: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, ул. Малая Кумужинская, на земельном участке расположено здание № 3 (кадастровый номер земельного участка 51:10:0040201:28) в Управление не подавались, в связи с чем санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны и решения об установлении санитарно-защитной зоны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222 для АО «ЦКЭ» объекта ОНВ - Промплощадка: Малое Кумужье, расположенного по адресу: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, ул. Малая Кумужинская, на земельном участке расположено здание № 3 (кадастровый номер земельного участка 51:10:0040201:28), не выдавались. |