|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Мурманской области поступили обращения (вх. №1945/ж от 24.06.2026г., поступило из Министерства энергетики и жилищно коммунального хозяйства Мурманской области; №1965/ж от 26.06.2026г., поступило в Управление почтовым отправлением), с информацией признаках нарушений обязательных требований, а именно по адресу: Мурманская область, Кольский район, пгт Мурмаши, ул. Тягунова, д.7 – в МКД появились насекомые (клопы), требуется дезинсекция мест общего пользования .
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба), руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" сделан запрос ООО "МУРМАШИ-СЕРВИС" осуществляющему деятельность по управлению домом № 7 по ул. Тягунова в пгт Мурмаши Кольского района Мурманской области.
Согласно поступившей информации сотрудниками ООО "МУРМАШИ-СЕРВИС" проведен осмотр подвального помещения (насекомых не выявлено), проведена профилактическая дезинсекция подвального помещения.
Документов, подтверждающих наличие у персонала организации ООО "МУРМАШИ-СЕРВИС" прохождения профессиональной подготовки по дезинфектологии на осуществление дезинсекционной деятельности, проведения обследований, и иных виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований не представлено.
Согласно справочной информации, размещенной на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области дом № 7 по ул. Тягунова в пгт Мурмаши Кольского района Мурманской области входит в реестр многоквартирных домов, в отношении которых лицензиатом ООО "МУРМАШИ-СЕРВИС" осуществляется деятельность по управлению (приказ от 15.08.2024 № 368).
Перечень объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение приведен в п. 98 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
Здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей являются объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, необходимо проводить полный комплекс организационных, профилактических, истребительных мер, с целью ликвидации или снижения численности грызунов и насекомых, уменьшения их вредного воздействия на человека и окружающую его среду, в т.ч. проводить систематические и экстренные дератизационные и дезинсекционные мероприятия.
Статьей 42 Закона №52-ФЗ установлены требования к проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований и иные виды оценок:
санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях:
установления причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и оценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний (отравлений);
юридические лица, индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и эксперты, аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которые проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок, несут ответственность за их качество и объективность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требованиями СанПиН 3.3686-21 предусмотрено: дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение): здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей; дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ; кратность плановых обследований на заселенность членистоногими в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий - 1 раз в месяц».
Управляющая организация взяла на себя обязательства по управлению многоквартирным домом № 7 по ул. Тягунова в пгт Мурмаши Кольского района Мурманской области, то есть является компанией, взявшей на себя обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан в указанном доме. Исходя из текста жалобы, обращения в управляющую организацию о проведении дезинсекции в доме ситуацию с насекомыми в доме не поменяли.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999г.): «…юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства..; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг…»;
статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ: «..содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам";
пункта 3 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «Соблюдение санитарных правил является обязательным для … юридических лиц».
СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":
п. 126. «В помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,
п. 88 «Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.»;
п. 89. «дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности»;
п. 98 «объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение: здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей;
объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение: здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей;
п. 99. «дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение:
определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ»;
п. 101. «кратность плановых обследований на заселенность членистоногими в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий - 1 раз в месяц»;
п. 127. «в жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования:
1) в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».
|