|
Значение |
В Управление поступили обращения гражданина, проживающего по адресу: г. Мурманск, ул. Сполохи, д. 8 (вх. № 1872/ж от 17.06.2026г.), поступившее из Администрации города Мурманска, обращение (вх. № 1925/ж от 23.06.2026г.), поступившее из Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора, обращение (вх. № 1942/ж от 24.06.2026г.), поступившее из Администрации города Мурманска, обращение (вх. № 1964/ж от 26.06.2026г.), содержащего сведения о признаках нарушений обязательных санитарно-эпидемиологических требований ММБУ «УДХ».
Согласно информации, представленной ММБУ «УДХ», учреждению на праве оперативного управления по адресу: улица Сполохи, д. 9 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 51:20:002070:38 и расположенная на нем производственная база со специализированной техникой, используемой для содержания улично-дорожной сети Октябрьского административного округа города Мурманска.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999г.): «…юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства...; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг…»;
пункта 3 статьи 20 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г.: «Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам»;
пункта 3 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «Соблюдение санитарных правил является обязательным для … юридических лиц»;
СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":
п. 71. Эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах, указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоны или на указанных территориях, объектах.
п. 72. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в отношении источников воздействия (объектов), создающих химическое, физическое, биологическое воздействие, превышающие 0,1 ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ на:
границе земельного (земельных) участка (участков) объекта (объектов);
границе полосы отвода для автомобильных дорог и железнодорожных линий (далее - полоса отвода);
границе объектов недвижимости или участков недр, предоставляемых в пользование, в случаях, когда законодательством Российской Федерации размещение объекта допускается без оформления прав на земельные участки и установления сервитута, а также объекта, архитектурно-строительное проектирование которого допускается в границах, не принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка (далее - граница объекта).
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
п.73. Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны:
в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля;…
При осуществлении производственного контроля за уровнями загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны должны применяться правила отбора проб (образцов) и методы их исследований (испытаний) и измерений, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
п. 130. Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания":
Таблица 5.35 п. 5
Таблица 5.35 п. 14
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов":
п. 1.2. Требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.
п. 2.1. В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
п. 2.3. Критерием для определения размера санитарно-защитной зоны является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций) загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест, ПДУ (предельно допустимых уровней) физического воздействия на атмосферный воздух.
В соответствии с п.3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
На официально выделенном сервере «Реестр санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию» (http://fp.crc.ru/) информация о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проекта санитарно-защитной зоны для объекта ММБУ «УДХ», ИНН 5190918123, ОГРН 1117746488232, юридический адрес: 183052, г. Мурманск, пр-кт Кольский, д. 114 отсутствует.
На основании данных, находящихся в распоряжении Управления, заявления для выдачи санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для ММБУ «УДХ», ИНН 5190918123, ОГРН 1117746488232, юридический адрес: 183052, г. Мурманск, пр-кт Кольский, д. 114 в Управление не подавались, в связи с чем, санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны для ММБУ «УДХ», ИНН 5190918123, ОГРН 1117746488232, юридический адрес: 183052, г. Мурманск, пр-кт Кольский, д. 114, не выдавалось. |