|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Мурманской области поступили обращения (вх. №1877/ж от 18.06.2026, поступило из прокуратуры Октябрьского административного округа города Мурманска; вх. №1944/ж от 24.06.2026г., поступило из Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области) с информацией о признаках нарушений обязательных требований: в МКД №23/51 по ул. Карла Маркса в г. Мурманске: «наличие грызунов в подвале дома и на придомовой территории; затоплен подвал; наличие мусора рядом с мусорокамерой; установка контейнеров под окнами жилого дома, запах канализации в подъезде, наличие насекомых в подвале из-за сырости..».
Здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей являются объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, необходимо проводить полный комплекс организационных, профилактических, истребительных мер, с целью ликвидации или снижения численности грызунов и насекомых, уменьшения их вредного воздействия на человека и окружающую его среду, в т.ч. проводить систематические и экстренные дератизационные и дезинсекционные мероприятия.
Перечень объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение приведен в п. 98 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
С целью всестороннего рассмотрения поступивших обращений, Управлением привлечена экспертная организация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» 15.07.2026г. специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» проведено санитарно-эпидемиологическое обследование, в ходе которого установлено следующее.
Место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) представляет собой асфальтированную территорию в жилой застройке в районе 9-ти этажного жилого дома № 23/51, по адресу: г. Мурманск, ул. Карла Маркса. Со стороны подъезда, установлены два евро контейнера объемом 1,1 м3 с крышками.
На момент проведения обследования открытое перемещение грызунов по территории контейнерной площадки и на придомовой территории вокруг жилого дома, не обнаружено. Наличие жилых нор, свежего помета, на момент осмотра не установлено.
Расстояние от места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) до нормируемых объектов: до жилого 9-этажного дома по улице Карла Маркса, д.23/51 расстояние составило — 2,9±0,001 м;
Согласно справочной информации, размещенной на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области дом № 23/51 по ул. Карла Маркса в г. Мурманске входит в реестр многоквартирных домов, в отношении которых лицензиатом: Обществом с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЗАПОЛЯРЬЕ СЕРВИС" (сокращенное наименование ООО "УК ЗАПОЛЯРЬЕ СЕРВИС"), ОГРН: 1155190003638, ИНН: 5190046384, осуществляется деятельность по управлению (приказ от 02.02.2018 № 71).
Управляющая организация взяла на себя обязательства по управлению многоквартирным домом № 23/51 по ул. Карла Маркса в г. Мурманске, то есть является компанией, взявшей на себя обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан в указанном доме.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999г.): «…юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства..; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг…»;
статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ: «..содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам";
пункта 3 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «Соблюдение санитарных правил является обязательным для … юридических лиц».
СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21):
п. 4 «Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов,….должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров»;
п.124 «Земельные участки многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов должны: соответствовать гигиеническим нормативам, установленным для атмосферного воздуха, почвы, уровням ионизирующих и неионизирующих излучений территорий населенных мест; быть благоустроены, озеленены, оборудованы проездами и тротуарами с твердым покрытием, иметь электрическое освещение; ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10 °C, поддвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0 °C.»;
п.126. «…в помещениях многоквартирных жилых домов не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» ;
п. 132 «Очистка, помывка, дезинфекция ствола мусоропровода должна проводиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, не реже чем 1 раз в месяц. Мусороприемная камера должна быть оборудована водопроводом, канализацией, а также самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию камеры. Вход в мусороприемную камеру должен быть изолирован от входа в здание и другие помещения. Влажная уборка мусороприемной камеры с применением дезинфицирующих средств должна проводиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, по мере загрязнения, но не реже чем 1 раз в неделю. Удаление ТКО из мусороприемной камеры должно проводиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, ежедневно.
п.133 «не допускается: захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений».
СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней":
п. 88 «Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.»;
п. 89 «дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности»;
п. 98 «объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение: …здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей…».
п. 99. предусмотрено: «дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
п.101. «кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий)»;
п. 107. «после проведения дезинсекционных мероприятий на всех объектах проводится влажная уборка с применением моющих средств»;
п.108. предусмотрено: «дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;
п. 109. «дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий»;
п. 110. «на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки»;
п. 111. «при проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий. При эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания»;
п.117. «объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) наличие отловленного грызуна; б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории; г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; д) поедание грызунами разложенной приманки. Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки»;
п. 127. «в жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: 1) в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение». |