|
Значение |
Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - ФЗ № 126-ФЗ) установлена обязанность операторов связи оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Пунктом 2 статьи 46 ФЗ № 126-ФЗ определено, что оператор связи обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи. Порядок обеспечения оператором связи условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг связи устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Оператор почтовой связи АО «Почта России», его должностные лица осуществляют лицензируемый вид деятельности по лицензии № Л030-00114-77/00063784 «Услуги почтовой связи». Пунктом 5 Лицензионных требований к Лицензии установлена обязанность лицензиата оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 года № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила). Пунктом 3 Правил определено у входа в объект почтовой связи либо на ином доступном для пользователей услугами почтовой связи месте на объекте почтовой связи, в том числе на пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, должна находится вывеска с указанием наименования объекта связи. Пунктом 4 Правил обозначено внутри объекта почтовой связи на доступном для пользователей услугами почтовой связи месте должны находиться книга заявлений и предложений и информационный материал, необходимый для размещения внутри объекта почтовой связи. Пунктом 6 Правил определено, что на почтовых ящиках указываются наименование оператора почтовой связи, присвоенный почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции.
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18.04.2022 № 370 утвержден Порядок обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 3 Порядка на вывеске объектов почтовой связи, осуществляющих предоставление услуг почтовой связи по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме, а также на официальном сайте оператора почтовой связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должна быть размещена контактная информация оператора почтовой связи: номер телефона, адрес электронной почты (другой вид связи, доступный для инвалидов по слуху), по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или дистанционном режиме.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), на основании документов, представленных Управлением по Мурманской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Северо-Западном Федеральном округе: письмо № 26596 от 18.02.2026 (вх. № 1231/51 от 18.02.2026) с Актом мониторинга соблюдения обязательных требований при осуществлении оператором почтовой связи деятельности в области оказания услуг почтовой связи № 51-0116-07 от 18.02.2026. Протоколов мониторинга объектов почтовой связи от 12.02.2026 № 51/ПОЧТА-0009, № 51/ПОЧТА-0010, № 51/ПОЧТА-0015. Протоколов мониторинга почтовых ящиков от 12.02.2026 № 51/ПОЧТА-0012, от 18.02.2026 № 51/ПОЧТА-0013 и фотоотчетов, приложенных к протоколам, установлено, что оператор почтовой связи АО «Почта России» (его должностные лица) не выполняет обязанность по оказанию услуги почтовой связи, а также не обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи на территории административного центра субъекта г. Мурманска, административных центров городских округов и поселений, входящих в их состав в части:
- на отделении почтовой связи ОПС Мурманск 183031, расположенного по адресу: 183031, Мурманская область, г. Мурманск, пр-кт Героев-Североморцев, д. 23/2 (на момент проверки 04.02.2026) на вывеске отделения почтовой связи, осуществляющих предоставление услуг почтовой связи по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме, отсутствует контактная информация оператора почтовой связи: номер телефона, адрес электронной почты (другой вид связи, доступный для инвалидов по слуху), по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме (п. 3 Порядка);
- отсутствия у входа отделения почтовой связи ОПС Мурманска 183010, расположенного по адресу: 183010, Мурманская область, г. Мурманск, пр-кт Кирова, д. 1 (на момент проверки 05.02.2026) стандартной информационной таблички, с указанием наименования объекта почтовой связи; в отделении информационного материала, включающий в себя: наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) оператора почтовой связи, адрес в пределах места нахождения (для юридического лица) либо адрес регистрации по месту жительства (для индивидуального предпринимателя); адрес объекта почтовой связи (п. 3, п. 4 «а», «б» Правил);
- отсутствия в отделении почтовой связи ОПС Ловозеро 184592, расположенного по адресу: 184592, Мурманская область, с. Ловозеро, ул. Советская, д. 13 (на момент проверки 03.02.2026) информационного материала, включающий в себя: наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) оператора почтовой связи, адрес в пределах места нахождения (для юридического лица) либо адрес регистрации по месту жительства (для индивидуального предпринимателя); адрес объекта почтовой связи (п. 4 «а», «б» Правил);
- отсутствия на почтовом ящике № 43, установленного по адресу: Мурманская область, пос. Шонгуй, ул. Комсомольская, д. 15, в зале ОПС (на момент проверки 03.02.2026) информации о присвоенном почтовому ящику номере (п. 6 Правил);
- информация на почтовом ящике № 104, установленного по адресу: Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Мира, д. 38, (на момент проверки 02.02.2026) - присвоенный почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции плохо читаема.
- почтовый ящик № 99 по адресу: Мурманская область, г. Мурманск, пр-кт Героев-Североморцев, д. 61/21, в ОПС 183034 (на момент проверки 04.02.2026) – отсутствует (изменения в сеть почтовой связи не внесены, информация не представлена).
На почтовых ящиках (на момент проверки с 02.02.2026 по 06.02.2026):
№ 97, установленного по адресу: 184536, Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Бардина, д. 32, в зале ОПС 184536,
№ 90, установленного по адресу: 184530, Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 49А, в зале ОПС 184530,
№ 91, установленного по адресу: 184530, Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 49А, во втором зале ОПС 184530,
№ 94, установленного по адресу: г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 52,
№ 1, установленного по адресу: 184592, Мурманская область, с. Ловозеро, ул. Советская, д. 13, в зале ОПС 184592,
№ 43, установленного по адресу: 183032, Мурманская область, г. Мурманск, пр-кт Ленина, д. 1, переводной отдел ОПС 183032,
№ 14, установленного по адресу: 183038, Мурманская область, г. Мурманск, пр-кт Ленина, д. 82а, отдел доставки ОПС 183038,
№ 38, установленного по адресу: 183010, Мурманская область, г. Мурманск, пр-кт Кирова, д. 1 – информация о присвоенных ящикам номерах представлена неоднозначно: непонятно, что именно данным ящикам присвоен указанный номер. |