|
Значение |
В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение о возможном нарушении требований природоохранного законодательства при производстве работ на земельном участке с кадастровым номером 10:21:0082206:307, расположенном в водоохранной зоне реки Шуя.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ в рамках проверки доводов, изложенных в обращении, сотрудником Управления был осуществлен выезд на место. В ходе осмотра территории по адресным ориентирам: Республика Карелия, Пряжинский район, Эссойльское сельское поселение, возле деревни Салменица, земельный участок с кадастровым номером 10:21:0082206:307 установлено, что земельный участок находится в водоохранной зоне р. Шуя. На участке предположительно обнаружена отсыпка привозным размываемым грунтом. В связи с наличием устойчивого сплошного снежного покрова наличие перекрытия почвы установить не представляется возможным.
Управлением, был направлен запрос в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 10:21:0082206:307. Согласно ответу, собственником участка является Филатов Семен Сергеевич, ИНН 100120854783 (далее – Филатов С.С.).
Филатовым С.С. в нарушение норм действующего законодательства не принимаются меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель, охране почв и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель на территории земельного участка с кадастровым номером 10:21:0082206:307.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.
Подп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами.
Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качества земель при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ст. 8.6 КоАП РФ п. 2, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Филатову Семену Сергеевичу (ИНН 100120854783) принять исчерпывающие меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |