Предостережение:

• В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее — Управление) поступило обращение гражданина по вопросу нарушения требований и норм экологической безопасности, а именно несанкционированного складирования снежных масс на почву в парковой зоне Новозакаменского сквера вблизи земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010148:903, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, Закаменская наб, д. 3. Согласно части 2 статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) в рамках проверки доводов, изложенных в обращении, сотрудником Управления было осуществлено выездное обследование. При осмотре вышеуказанного места было зафиксировано складирование снега, загрязненного предположительно противогололедными материалами, реагентами и нефтепродуктами. В части 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Производимые Администрацией Петрозаводского городского округа действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Администрацией Петрозаводского городского округа в нарушение норм действующего законодательства не принимаются меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель, охране почв и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель по указанному выше адресу в г. Петрозаводске. Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 - ФЗ (далее – ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Пунктом 2 части 2 статьи 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; а также правилам благоустройства муниципальных образований. Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качеством земель при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности. Согласно части 2 статьи 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Петрозаводского городского округа (ИНН 1001040505) принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства, а именно выполнения установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель, охране почв и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».