|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее — Управление) 12.02.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), по результатам которого установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 51:19:0050105:4, расположенный в Мурманской обл., Кандалакшском р-не, 2 км автодороги Кандалакша - Алакуртти - КПП «Салла» (далее — ЗУ), в соответствии с лицензией на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения), полученной ООО «Металл-трейдинг» от 10.08.2023 № Л020-00113-66/00669778 (далее — Лицензия), является местом осуществления лицензируемого вида деятельности по утилизации отходов III-IV классов опасности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ЗУ относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования «для обслуживания дробильно-сортировочного комплекса». Собственником указанного земельного участка является Чернов Алексей Владимирович.
По информации, имеющейся в Управлении, ЗУ передан Черновым А.В. в безвозмездное пользование ООО «Металл-трейдинг» (ИНН 6680010438, ОГРН 1236600020293) на основании договора безвозмездного пользования.
При проведении осмотра ЗУ зафиксировано складирование в большом количестве отходов от сноса и разборки зданий. Визуально можно определить лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме, лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме.
Управлением в ходе выездного обследования, проведенного 27.10.2025, было установлено, что защитным покрытием на обследуемом ЗУ оборудован только огороженный участок, используемый непосредственно для утилизации отходов (забетонированная производственная площадка). Соответственно выявленные в ходе настоящего осмотра навалы строительных отходов располагаются непосредственно на почве.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В силу п. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК Российской Федерации) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
В соответствии со ст. 42 ЗК Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Также запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Соответственно, на земельном участке с кадастровым номером 51:19:0050105:4 установлен сброс отходов производства и потребления на почву и организация несанкционированной свалки отходов.
Непринятие ООО «Металл-трейдинг» мер по соблюдению требований в области обращения с отходами ведут к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Металл-трейдинг» (ИНН 6680010438, ОГРН 1236600020293) принять исчерпывающие меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от загрязнения отходами производства и потребления, а также иного негативного воздействия, ухудшающего качественное состояние земель, в частности земельного участка с кадастровым номером 51:19:0050105:4.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1081. |
