Предостережение:

• В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация из Администрации Кемского муниципального округа поступила информация по вопросу несанкционированной свалки бытовых электроприборов, металлоизделий, автолома, металлолома и др. на территории между домами № 6 и №7 по ул. Береговая в г. Кемь, кад. квартал 10:02:0080403. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках проверки доводов, изложенных в обращении, сотрудником Управления осуществлено выездное обследование по адресному ориентиру: Республика Карелия, г. Кемь, ул. Береговая, между домами 6 и 7, кадастровый квартал 10:02:0080403. В ходе осмотра установлено, что вдоль проезжей части автомобильной дороги на обочине размещена несанкционированная свалка отходами, а именно: бытовые электроприборы, металлоизделия, автолом, металлолом. Указанные материалы размещены хаотично, непосредственно на грунте, без соблюдения требований к складированию. Часть отходов находится в разложившемся состоянии, наблюдаются признаки их длительного накопления. Территория имеет захламленный и неухоженный внешний вид. Указанные отходы расположены непосредственно на неразграниченной территории, в непосредственной близости от проезжей части (координаты: с. ш. 64.94724, в.д. 34.58340). Покрытие участка преимущественно грунтовое, признаки благоустройства, включая ограждения, разметку либо специально оборудованные места складирования, отсутствуют. Изучив публичную кадастровую карту Республики Карелия, право собственности на данный участок не разграничено. Согласно письму Правительства Республики Карелия от 19.11.2024 № 18979/01-43/МПРиЭ-и ответственным лицом за ликвидацию несанкционированного размещения отходов производства и потребления является орган местного самоуправления, на территории которого находится несанкционированное складирование отходов. Указанный факт свидетельствуют о нарушении природоохранного законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Подп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами. Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качества земель при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности. Согласно ст. 8.6 КоАП РФ п. 2, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В нарушение приведенных положений, обязательные мероприятия по защите земель от загрязнения, захламления на земельных участках не выполняются. На основании п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес Администрации Кемского муниципального округа (ИНН 1000024525) и предлагаю принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части выполнения обязательных для соблюдения в области охраны окружающей среды требований. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утверждённой приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081.