Предостережение:

• В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) через Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия поступило обращение гражданина по вопросу нарушения требований и норм экологической безопасности, а именно излива сточных вод из канализационного септика, расположенного в районе домов по адресам: Республика Карелия, г. Медвежьегорск, ул. Армейская, д. 1 и г. Медвежьегорск, ул. Петрозаводская, д. 2. Руководствуясь п. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в рамках рассмотрения обращения осуществлён выезд на место. В ходе обследования установлено, что на территории земельного участка по выше указанному адресному ориентиру имеется люк, из которого происходит слив канализационных вод с характерным запахом. Таким образом, доводы, изложенные в обращении гражданина о нарушении природоохранного законодательства подтверждены в ходе проведённого контрольного (надзорного) мероприятия. Государственная собственность на земельный участок, где происходит излив сточных вод из канализационного септика, не разграничена. Производимые действия (бездействие) Администрацией Медвежьегорского муниципального округа могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного Кодекса РФ № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ № 136-ФЗ) предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абзацев 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами. В нарушение приведенных положений, обязательные мероприятия по защите земель от загрязнения, захламления на земельных участках не выполняются. В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Таким образом, управление и распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена на территории Администрации Медвежьегорского муниципального округа, поэтому и обязанность по содержанию земельного участка в надлежащем состоянии лежит на Администрации Медвежьегорского муниципального округа. Согласно части 2 статьи 8.6 КоАП РФ, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю Администрации Медвежьегорского муниципального округа предостережение и предлагаю принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части выполнения обязательных для соблюдения в области охраны окружающей среды требований. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утверждённой приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081. В случае если вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.