|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, полученные при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что акционерным обществом «Апатит» (далее - АО «Апатит», юридическое лицо) нарушаются условия, установленные лицензиями на пользование недрами МУР00892ТЭ и МУР00905ТЭ (далее - Лицензия МУР00892ТЭ, Лицензия МУР00905ТЭ), а также требования согласованной проектной документации.
АО «Апатит» на основании проектной документации «Технический проект разработки месторождений апатит-нефелиновых руд Апатитовый Цирк и Плато Расвумчорр», согласованой протоколом от 25.07.2023 № 196/23-стп заседания ЦКР-ТПИ Роснедр (далее - Проектная документация) осуществляет свою деятельность на участках недр:
Месторождение Апатитовый Цирк и подкарьерная часть месторождения Плато Расвумчорр (Лицензия МУР00892ТЭ);
Месторождение Плато Расвумчорр (Лицензия МУР00905ТЭ).
Календарный план образования и использования вскрышных и вмещающих горных пород (далее - ВВГП) за период 2025 года согласован Проектной документацией. Допустимые отклонения образуемых и (или) используемых вскрышных и вмещающих горных пород в Проектной документации не определены.
1. Согласно сведениям статистической отчетности 71-тп за 2025 год, юридическое лицо за отчетный период не достигло установленных объемов образования и использования ВВГП.
Таким образом, АО «Апатит» допущено несоблюдение технологических нормативов по образованию и использованию вскрышных и вмещающих горных пород за 2025 год, определенных проектной документацией «Технический проект разработки месторождений апатит-нефелиновых руд Апатитовый Цирк и Плато Расвумчорр».
2. Согласно сведениям об объектах размещения отходов, включенным в государственный реестр объектов размещения отходов, размещенным в КСВ Росприроднадзора, АО «Апатит» зарегистрирован отвал Расвумчоррского рудника (ОРО № 51-00051-З-00592-250914), куда складируются породы от проходки подземных выработок. Объемы размещения ВВГП в указанный отвал согласованы в рамках утвержденной Проектной документации.
Согласно декларации о плате за НВОС за 2025 год, юридическое лицо за отчетный период не достигло установленного объема размещения ВВГП.
Таким образом, АО «Апатит» допущено несоблюдение технологических нормативов по размещению вскрышных и вмещающих горных пород, определенных проектной документацией «Технический проект разработки месторождений апатит-нефелиновых руд Апатитовый Цирк и Плато Расвумчорр».
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон РФ «О недрах»), пользователь недр обязан обеспечить, в том числе соблюдение требований технических проектов.
Согласно ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ «О недрах», состав, объемы образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород, допустимые отклонения таких объемов, условия и сроки использования вскрышных и вмещающих горных пород, требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, а также требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии с Законом РФ «О недрах») определяются утвержденными в установленном порядке техническими проектами, иной предусмотренной Законом РФ «О недрах» проектной документацией.
Исходя из вышеизложенного, АО «Апатит» не соблюдает требования, установленные п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО «Апатит» принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязательств в части выполнения обязательных требований в области использования и охраны недр, а именно: обеспечить выполнение условий, установленных проектной документацией, в части выполнения объемов по образованию, использованию, размещению вскрышных и вмещающих горных пород.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |
