|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, полученные при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что акционерным обществом «Апатит» (далее - АО «Апатит», юридическое лицо) нарушаются условия, установленные лицензией на пользование недрами МУР00906ТЭ (далее - Лицензия МУР00906ТЭ), а также требования согласованной проектной документации.
АО «Апатит» осуществляет свою деятельность на участке недр Коашвинское месторождение, расположенном в соответствии с Лицензией МУР00906ТЭ.
Календарный план образования и использования вскрышных и вмещающих горных пород (далее - ВВГП) за период 2025 года согласован протоколом от 25.12.2024 № 573/24-стп заседания ЦКР-ТПИ Роснедр в рамках утвержденной проектной документации «Разработка Коашвинского месторождения апатит-нефелиновых руд» (далее - Проектная документация). Проектной документацией определен интервал отклонений объемов ВВГП в размере +10%/-10% от проектных значений.
1. Согласно сведениям статистической отчетности 71-тп за 2025 год, юридическое лицо за отчетный период превысило установленный объем использования ВВГП.
Таким образом, АО «Апатит» допущено несоблюдение технологических нормативов по использованию вскрышных и вмещающих горных пород за 2025 год, определенных проектной документацией «Разработка Коашвинского месторождения апатит-нефелиновых руд».
2. Согласно сведениям об объектах размещения отходов, включенным в Государственный реестр объектов размещения отходов, размещенным в КСВ Росприроднадзора, АО «Апатит» зарегистрированы отвал № 2 Коашвинского карьер Восточного рудника (ОРО № 51-00010-Х-00479-010814); отвал № 3 Коашвинского карьера Восточного рудника (ОРО № 51-00053-Х-00592-250914); отвал № 4 Коашвинского карьера Восточного рудника (ОРО № 51-00055-Х-00592-250914); отвал № 4а Коашвинского карьера Восточного рудника (ОРО № 51-00085-Х-00294-020818); отвал № 5 Коашвинского карьера Восточного рудника (ОРО № 51-00080-Х-00198-130618). Объемы размещения ВВГП в указанные отвалы согласованы в рамках утвержденной Проектной документации.
Согласно сведениям декларации о плате за НВОС за 2025 год, АО «Апатит» не соблюдает установленные в Проектной документации объемы размещения ВВГП в отвалы.
Таким образом, АО «Апатит» допущено несоблюдение технологических нормативов по размещению вскрышных и вмещающих горных пород, определенных проектной документацией «Разработка Коашвинского месторождения апатит-нефелиновых руд».
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон РФ «О недрах»), пользователь недр обязан обеспечить, в том числе соблюдение требований технических проектов.
Согласно ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ «О недрах», состав, объемы образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород, допустимые отклонения таких объемов, условия и сроки использования вскрышных и вмещающих горных пород, требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, а также требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии с Законом РФ «О недрах») определяются утвержденными в установленном порядке техническими проектами, иной предусмотренной Законом РФ «О недрах» проектной документацией.
Исходя из вышеизложенного, АО «Апатит» не соблюдает требования, установленные п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО «Апатит» принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязательств в части выполнения обязательных требований в области использования и охраны недр, а именно: обеспечить выполнение условий, установленных проектной документацией, в части выполнения объемов по образованию, использованию, размещению вскрышных и вмещающих горных пород.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |