|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что акционерным обществом «Оленегорский горно-обогатительный комбинат» (далее - АО «Олкон») нарушаются условия, установленные лицензией на пользование недрами МУР00938ТЭ (далее - лицензия МУР00938ТЭ).
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» АО «Олкон» согласованы технические проекты «Технический проект разработки Печегубского месторождения железной руды» (протокол заседания ЦКР-ТПИ Роснедр от 27.02.2024 № 75/24-стп); «Технический проект разработки Печегубского месторождения железной руды. Изменение № 1» (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 29.10.2025 № 484/25-стп).
1) Согласно сведениям статистической отчетности 71-тп за 2025 год АО «Олкон», в целом по предприятию, за отчетный период не достигло установленного объема образования и использования вскрышных и вмещающих горных пород (далее - ВВГП).
Ввиду предоставления отчета по форме 71-ТП в целом по Предприятию, без детализации по отдельным лицензиям, проведение сравнительного анализа с лицензией МУР00938ТЭ не представляется возможным. В рамках проведения наблюдений, массы образованных ВВГП представляется возможным сравнить только с декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС, т.к. в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом учтены объемы образования ВВГП отдельно по отвалам.
При анализе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду установлено, что юридическое лицо за отчетный период не достигло установленного объема образованию вскрышных и вмещающих горных пород.
Таким образом, АО «Олкон» допущено несоблюдение технологических нормативов по образованию вскрышных и вмещающих горных пород, определенных техническими проектами «Технический проект разработки Печегубского месторождения железной руды» (протокол заседания ЦКР-ТПИ Роснедр от 27.02.2024 № 75/24-стп); «Технический проект разработки Печегубского месторождения железной руды. Изменение № 1» (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 29.10.2025 № 484/25-стп).
2) При анализе проектных решений установлено, что вскрышные породы транспортируется во внешние отвалы вскрышных пород.
В рамках проведения наблюдений, массы размещенных ВВГП представляется возможным сравнить только с декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС, т.к. в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом учтены объемы размещения ВВГП отдельно по отвалам.
При анализе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду установлено, что юридическое лицо за отчетный период не достигло установленного объема размещения вскрышных и вмещающих горных пород.
Таким образом, АО «Олкон» допущено несоблюдение технологических нормативов по размещению вскрышных и вмещающих горных пород, определенных техническими проектами «Технический проект разработки Печегубского месторождения железной руды» (протокол заседания ЦКР-ТПИ Роснедр от 27.02.2024 № 75/24-стп); «Технический проект разработки Печегубского месторождения железной руды. Изменение № 1» (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 29.10.2025 № 484/25-стп).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) пользователь недр обязан обеспечить, в том числе соблюдение требований технических проектов.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.5 Закона о недрах состав, объемы образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород, допустимые отклонения таких объемов, условия и сроки использования вскрышных и вмещающих горных пород, требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, а также требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии с Законом о недрах определяются утвержденными в установленном порядке техническими проектами, иной предусмотренной Законом РФ о недрах проектной документацией.
Таким образом, в ходе проведения наблюдений выявлены нарушения обязательных требований в области законодательства о недропользовании, предусмотренных пп. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 23.5 Закона о недрах.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО «Олкон» принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязательств в части выполнения обязательных требований в области использования и охраны недр, а именно: обеспечить выполнение условий, установленных проектной документацией, в части выполнения нормативов по образованию и размещению ВВГП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |