|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что акционерным обществом «Оленегорский горно-обогатительный комбинат» (далее - АО «Олкон») нарушаются условия, установленные лицензией на пользование недрами МУР00895ТЭ (далее - лицензия МУР00895ТЭ).
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» АО «Олкон» согласован технический проект «Дополнение № 2 к техническому проекту разработки Комсомольского месторождения» (протокол ЦКР-ТПИ Роснедра от 23.01.2024 № 28/24-стп).
1) Согласно сведениям статистической отчетности 71-тп за 2025 год АО «Олкон», в целом по предприятию, за отчетный период не достигло установленного объема образования и использования вскрышных и вмещающих горных пород (далее - ВВГП).
Согласно государственному реестру объектов размещения отходов и декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в 2025 году по объекту НВОС на производственной территории АО «Олкон» зарегистрирован объект размещения отходов, на котором осуществляется размещение ВВГП из карьеров по лицензии МУР00895ТЭ - Отвал Комсомольского карьера (51-00022-З-00592-250914).
Ввиду предоставления отчета по форме 71-ТП в целом по Предприятию, без детализации по отдельным лицензиям, проведение сравнительного анализа с лицензией МУР00895ТЭ не представляется возможным. В рамках проведения наблюдений, массы образованных ВВГП представляется возможным сравнить только с декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС, т.к. в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом учтены объемы образования ВВГП отдельно по отвалам.
При анализе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду установлено, что юридическое лицо за отчетный период превысило установленный объем образования ВВГП.
Таким образом, АО «Олкон» допущено несоблюдение технологических нормативов по образованию ВВГП, определенных техническим проектом «Дополнение № 2 к техническому проекту разработки Комсомольского месторождения» (протокол ЦКР-ТПИ Роснедра от 23.01.2024 № 28/24-стп).
2) При анализе технических решений установлено, что вскрышные породы из карьера вывозятся на внешние отвалы вскрыши № 1, № 2 и № 3 Отвал № 1 располагается на южном борту карьера, отвал № 2 располагается на северо-западном борту карьера, отвал № 3 располагается на северном борту карьера.
В рамках проведения наблюдений, массы размещенных ВВГП представляется возможным сравнить только с декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС, т.к. в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом учтены объемы размещения ВВГП отдельно по отвалам.
При анализе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду установлено, что юридическое лицо за отчетный период превысило установленный объем размещения ВВГП.
Таким образом, АО «Олкон» допущено несоблюдение технологических нормативов по размещению ВВГП, определенных техническим проектом «Дополнение № 2 к техническому проекту разработки Комсомольского месторождения» (протокол ЦКР-ТПИ Роснедра от 23.01.2024 № 28/24-стп).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) пользователь недр обязан обеспечить, в том числе соблюдение требований технических проектов.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.5 Закона о недрах состав, объемы образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород, допустимые отклонения таких объемов, условия и сроки использования вскрышных и вмещающих горных пород, требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, а также требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии с Законом о недрах определяются утвержденными в установленном порядке техническими проектами, иной предусмотренной Законом о недрах проектной документацией.
Таким образом, в ходе проведения наблюдений выявлены нарушения обязательных требований в области законодательства о недропользовании, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 23.5 Закона о недрах.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО «Олкон» принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязательств в части выполнения обязательных требований в области использования и охраны недр, а именно: обеспечить выполнение условий, установленных проектной документацией, в части выполнения нормативов по образованию и использованию вскрышных пород.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |