|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что акционерным обществом «Оленегорский горно-обогатительный комбинат» (далее - АО «Олкон») нарушаются условия, установленные лицензией на пользование недрами МУР00937ТЭ (далее - лицензия МУР00937ТЭ).
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» АО «Олкон» согласован технический проект «Технический проект отработки запасов железистых кварцитов участка Центральный Южно-Кахозерского месторождения открытым способом в 2022-2030 гг. Дополнение №1» (протокол ТКР Севзапнедра от 26.02.2025 № 23/25-СЗН).
1) Согласно сведениям статистической отчетности 71-тп за 2025 год АО «Олкон», в целом по предприятию, за отчетный период не достигло установленного объема образования и использования вскрышных и вмещающих горных пород (далее - ВВГП).
Согласно государственному реестру объектов размещения отходов и декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в 2025 году по объекту НВОС на производственной территории АО «Олкон» зарегистрированы следующие объекты размещения отходов, на которых осуществляется размещение вскрышных и вмещающих горных пород (далее – ВВГП) из карьеров по лицензии МУР00937ТЭ:
- 51-00091-З-00446-070225 Отвал № 1 Центрального карьера;
- 51-00092-З-00446-070225 Отвал № 2 Центрального карьера.
Ввиду предоставления отчета по форме 71-ТП в целом по Предприятию, без детализации по отдельным лицензиям, проведение сравнительного анализа с лицензией МУР00937ТЭ не представляется возможным. В рамках проведения наблюдений массы образованных ВВГП представляется возможным сравнить только с декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС, т.к. в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом учтены объемы образования ВВГП отдельно по отвалам.
При анализе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду установлено, что юридическое лицо за отчетный период превысило установленный объем образования ВВГП.
Таким образом, АО «Олкон» допущено несоблюдение технологических нормативов по образованию вскрышных и вмещающих горных пород, определенных техническим проектом «Технический проект отработки запасов железистых кварцитов участка Центральный Южно-Кахозерского месторождения открытым способом в 2022-2030 гг. Дополнение №1» (протокол ТКР Севзапнедра от 26.02.2025 № 23/25-СЗН)
2) При анализе проектных решений установлено, что вскрышные породы транспортируется во внешние отвалы вскрышных пород.
В рамках проведения наблюдений массы размещенных ВВГП представляется возможным сравнить только с декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС, т.к. в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду юридическим лицом учтены объемы размещения ВВГП отдельно по отвалам.
При анализе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду установлено, что юридическое лицо за отчетный период превысило установленный объем размещения ВВГП.
Таким образом, АО «Олкон» допущено несоблюдение технологических нормативов по размещению вскрышных и вмещающих горных пород, определенных техническим проектом «Технический проект отработки запасов железистых кварцитов участка Центральный Южно-Кахозерского месторождения открытым способом в 2022-2030 гг. Дополнение №1» (протокол ТКР Севзапнедра от 26.02.2025 № 23/25-СЗН).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) пользователь недр обязан обеспечить, в том числе соблюдение требований технических проектов.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.5 Закона о недрах состав, объемы образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород, допустимые отклонения таких объемов, условия и сроки использования вскрышных и вмещающих горных пород, требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, а также требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии с Законом о недрах определяются утвержденными в установленном порядке техническими проектами, иной предусмотренной Законом о недрах проектной документацией.
Таким образом, в ходе проведения наблюдений выявлены нарушения обязательных требований в области законодательства о недропользовании, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 23.5 Закона о недрах.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО «Олкон» принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязательств в части выполнения обязательных требований в области использования и охраны недр, а именно: обеспечить выполнение условий, установленных проектной документацией, в части выполнения нормативов по образованию и размещению ВВГП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |