|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, полученные при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «» (далее - ООО «Ловозерский ГОК») нарушаются условия, установленные лицензией на пользование недрами МУР13940ТЭ (далее - Лицензия МУР13940ТЭ), а также требования согласованной проектной документации.
Согласно сведениям ФГИС АСЛН, ООО «Ловозерский ГОК» согласована проектная документация «Разработка Ловозерского редкометального месторождения подземным способом. Отработка запасов лопаритовой руды на участках «Карнасурт» и «Кедыквырпахк» Дополнение № 1» (далее - Проектная документация) (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 11.11.2021 № 326/21- стп), которая действовала на период 2025 года.
1. В Проектной документации отсутствует информация об использовании вскрышных и вмещающих горных пород (далее - ВВГП). Горная масса транспортируется на поверхность для дальнейшей переработки на обогатительной фабрике или размещения на отвале. Согласно сведениям статистической отчетности 71-тп (далее - форма 71-тп) за 2025 год, ООО «Ловозерский ГОК» использовало ВВГП в 2025 году.
Таким образом, ООО «Ловозерский ГОК» допущено использование ВВГП при отсутствии технических решений, предусмотренных Проектной документацией
2. Согласно сведениям формы 71-тп за 2025 год, ООО «Ловозерский ГОК» не достигло установленного в Проектной документации объема образования отходов обогащения.
Таким образом, ООО «Ловозерский ГОК» допущено несоблюдение технологических нормативов по образованию отходов недропользования V класса опасности, определенных Проектной документацией
3. При анализе формы 71-тп за 2025 год установлено, что ООО «Ловозерский ГОК» не достигло установленного объема образования ВВГП, превысила установленный объем использования ВВГП.
Таким образом, ООО «Ловозерский ГОК» допущено несоблюдение технологических нормативов по образованию и использованию ВВГП, определенных Проектной документацией.
4. Согласно имеющимся сведениям ООО «Ловозерский ГОК» не направлено уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, не позднее 15 рабочих дней до даты начала использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород по Лицензии МУР13940ТЭ.
Таким образом, ООО «Ловозерский ГОК» не выполняет условия Лицензии МУР13940ТЭ по предоставлению геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные органы.
Из вышеизложенного следует, что ООО «Ловозерский ГОК» не соблюдает требования, установленные п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах), п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04 (далее - Порядок № 247/04).
В соответствии с п. 2 ч. 2, ст. 22 Закона о недрах, пользователь недр обязан обеспечить, в том числе соблюдение требований технических проектов.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.5 Закона о недрах, состав, объемы образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород, допустимые отклонения таких объемов, условия и сроки использования вскрышных и вмещающих горных пород, требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, а также требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии с настоящим Законом) определяются утвержденными в установленном порядке техническими проектами, иной предусмотренной Законом о недрах проектной документацией.
В соответствии с п. 15 Порядка № 247/04, пользователь недр, осуществляющий использование отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород (далее — отходы недропользования V класса опасности) направляет уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности не позднее 15 рабочих дней до даты начала использования отходов недропользования V класса опасности.
Таким образом, в ходе проведения наблюдений выявлены нарушения обязательных требований в области законодательства о недропользовании, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 23.5 Закона о недрах, п. 15 Порядка № 247/04.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Ловозерский ГОК» принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязательств в части выполнения обязательных требований в области использования и охраны недр, а именно: обеспечить использование ВВГП согласно решениям, установленным в Проектной документации, обеспечить выполнение условий, установленных Проектной документацией в части выполнения нормативов по образованию отходов недропользования V класса опасности, по образованию и использованию ВВГП.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |