|
Значение |
В адрес Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) поступила информация из администрации г. Мурманска о проведении обследования территории специалистами управления Ленинского административного округа города Мурманска 27.05.2026. в ходе проведения обследования было зафиксировано осуществление работ по бурению скважины с использованием специализированной техники на земельном участке с кадастровым номером 51:20:0003187:50, расположенном по адресу: ул. Домостроительная, д. 30А.
По данным ЕГРН, вид разрешенного использования: 7.2 Автомобильный транспорт; 4.6 Общественное питание. В дальнейшем было установлено, что скважина используется для коммерческих целей, а именно для обеспечения водоснабжения объекта общественного питания - гриль-бара «Маяк 51».
В ходе рассмотрения указанной информации Министерством было установлено, что деятельность на объекте общественного питания - гриль-бар «Маяк 5I» осуществляет индивидуальный предприниматель Надворный Владимир Сергеевич (ИНН 519300453657).
В соответствии со статьей 1.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее - Закона), недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков (далее – правообладатели земельных участков) имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 19 Закона под использованием для собственных нужд подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование правообладателями земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, которые не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
Вместе с этим, согласно ч. 3 ст. 9 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный Кодекс), физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
Статьей 9 Закона установлено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.
В силу статьи 11 Закона, предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии со статьей 23 Закона о недрах, основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
Таким образом ИП Надворный В.С. осуществляет добычу подземных вод (использование водозаборной скважины) без соответствующей лицензии на объекте общественного питания - гриль-бар «Маяк 51» по адресу ул. Домостроительная, д. 30А. |
