|
Значение |
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено: выявлены признаки нарушения обязательных требований при использовании земельного участка в кадастровом квартале 51:14:0030914, расположенного по адресу: Мурманская область, МО г. Апатиты, г. Апатиты, район ул. Строителей, ГЭК 85, ряд 1Б, бокс 64.
Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН):
- гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, МО г. Апатиты, г. Апатиты район ул. Строителей, ГЭК 85, ряд 1Б, бокс 64 29.06.2012 поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 51:14:0000000:6351;
- за Дмитриевым В.В. зарегистрировано право собственности на указанный объект, о чем в ЕГРН 06.03.2023 внесена запись № 51:14:0000000:6351;
- земельный участок в кадастровом квартале 51:14:0030914, расположенный по адресу: Мурманская область, МО г. Апатиты, г. Апатиты, район ул. Строителей, ГЭК 85, ряд 1Б, бокс 64 на государственном кадастровом учете не стоит, прав либо ограничений (обременений) на указанный земельный участок не зарегистрировано. По данным, полученным от Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области: договор аренды с Дмитриевым В.В. не заключен (письмо от 16.04.2026 № 2423-12/22/26).
Пользование земельным участком Дмитриевым В.В. осуществляется в отсутствие договора аренды, что приводит к неосновательному обогащению за счет собственника (муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области) в форме невнесенной арендной платы (статья 1102 Гражданского кодекса РФ), что является причинением вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии со ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают и удостоверяются по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Законом № 218-ФЗ установлено, что ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, и иных сведений, установленных Законом № 218-ФЗ.
Таким образом, установлены признаки использования земельного участка в кадастровом квартале 51:14:0030914, расположенного по адресу: Мурманская область, МО г. Апатиты, г. Апатиты, район ул. Строителей, ГЭК 85, ряд 1Б, бокс 64, Дмитриевым В.В., не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, что нарушает нормы ст. 25, 26 ЗК РФ.
В соответствии с п. 1.2 Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденным решением Совета депутатов города Апатиты от 25.03.2025 № 108 (далее – Положение), предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
По результатам наблюдения установлены признаки нарушения требований об использовании земельного участка без правоустанавливающих документов на земельный участок.
Поступление информации об отсутствии прав на используемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельный участок, являются индикаторами риска нарушения обязательных требований, утвержденных Положением. Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Вместе с тем, при осуществлении муниципального земельного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий. К профилактическим мероприятиям отнесено объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В случае, если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным органом может быть принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (п. 5 ч. 2 ст. 90, п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ).
С учетом изложенного, по итогам контрольного мероприятия Дмитриеву В.В. предлагается принять меры по соблюдению обязательных требований, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, для чего провести мероприятия по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок в кадастровом квартале 51:14:0030914, расположенный по адресу: Мурманская область, МО г. Апатиты, г. Апатиты, район ул. Строителей, ГЭК 85, ряд 1Б, бокс 64.
Таким образом, выявлены признаки нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов): признаки нарушения ст. 25, 26 Земельного Кодекса РФ – использование земельного участка Дмитриевым В.В., не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок. |
