|
Значение |
В рамках рассмотрения докладной записки начальника УЗР Кольского округа от 15.05.2026 в части реализации полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля на подведомственной территории на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 20.05.2026 № 77 в отношении земельного участка с кадастровыми номерами 51:01:0101002:5, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение город Кола, город Кола, улица Привокзальная, на земельном участке расположено здание (сооружение), уточненной площадью: 33 228 кв.м. из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под Кольскую мебельную фабрику проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществлен сбор, анализ данных об объекте контроля, имеющихся в распоряжении администрации Кольского округа, в том числе данных, поступивших в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных.
В ходе проведения контрольного надзорного мероприятия были получены Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 51:01:0101002:5, а также расположенные в его границах объекты недвижимости.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведений о расположении в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:0101002:5 объектов недвижимости не имеется.
Вместе с тем, по результатам выездного обследования от 22.05.2026 было установлено следующее:
Земельный участок с кадастровым номером 51:01:0101002:5 огорожен бетонным забором, вход на земельный участок свободен. В границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:0101002:5 расположено 7 объектов недвижимости идентифицированные в соответствии с выкопировкой на земельный участок, имеющейся в деле управления земельными ресурсами администрации Кольского округа, а также согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, поступившим в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, в том числе здание - котельная, площадью: 703.7 кв.м., с кадастровым номером 51:01:0101002:111, зарегистрированное на праве собственности за гр. Габриелян Сергеем Михайловичем, о чем сделана запись государственной регистрации права № 51-51-09/006/2013-167 от 15.05.2013, согласно протоколу осмотра объект за № 6: фото №№ 12 – 13.
При этом, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером 51:01:0101002:111, двухэтажное здание с инвентарным номером 520 ГУПТИ Мурманской области, с условным номером 51:01:01:01:01:32:520, с адресом: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение город Кола, город Кола, улица Привокзальная, дом 12, площадью: 703.7 кв.м., с назначением: нежилое, наименованием: здание котельной, 1998 г.п., зарегистрированное на праве собственности за Габриелян Сергеем Михайловичем, о чем сделана запись государственной регистрации права № 51-51-09/006/2013-167 от 15.05.2013 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:0101002:7, что не соответствует фактическому местоположению.
Также, на основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 51:01:0101002:5, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение город Кола, город Кола, улица Привокзальная, на земельном участке расположено здание (сооружение), уточненной площадью: 33 228 кв.м. из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под Кольскую мебельную фабрику, за гр. Габриеляном Сергеем Михайловичем, отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.
В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Вместе с тем, одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ). Необходимость осуществления оплаты за использование земельного участка подтверждается также статьями 42, 65 Земельного кодекса РФ.
Размер платы за используемый земельный участок в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ, статей 390, 391 Налогового кодекса РФ определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, осуществляемой на нем хозяйственной деятельности.
С учетом вышеизложенного при использовании земельного участка с кадастровым номером 51:01:0101002:5, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение город Кола, город Кола, улица Привокзальная, на земельном участке расположено здание (сооружение), уточненной площадью: 33 228 кв.м. из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под Кольскую мебельную фабрику, имеются признаки нарушения требований части 1 статьи 26 Земельного Кодекса, выразившихся в использовании земельного участка под объектом недвижимости с кадастровым номером 51:01:0101002:111, площадью: 703.7 кв.м., с назначением: нежилое, наименованием: здание котельной, 1998 г.п., зарегистрированным на праве собственности за гр. Габриелян Сергеем Михайловичем, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. |
