Предостережение:

• На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 01.06.2026 № 88, в отношении земельного участка с кадастровым номером 51:01:1402003:390, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение Кильдинстрой, населенный пункт Шонгуй, улица Комсомольская, дом 9, с площадью: 4804 +/- 24 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под магазин, используемый под размещение здания с кадастровым номером 51:01:1402003:30, зарегистрированного на праве собственности за гр. Сахаровой Еленой Федоровной, 05.11.1982, гор. Мурманск, Российская Федерация, СНИЛС 118-865-584 04, ИНН: 510504223790, паспорт гражданина Российской Федерации серия 47 10 №306280, выдан 30.03.2011, Межрайонным отделом УФМС России по Мурманской области в гор. Кола, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись государственной регистрации права № 51:01:1402003:30-51/055/2019-4 от 21.06.2019 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществлен сбор, анализ данных об объекте контроля, имеющихся в распоряжении администрации Кольского округа, в том числе данных, поступивших в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных. В ходе проведения контрольного надзорного мероприятия посредством системы СМЭВ-3 была получена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 51:01:1402003:390, а также расположенный в его границах объект недвижимости с кадастровым номером 51:01:1402003:30. На основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведений Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru) и Публичной кадастровой карты ( https :// b. roscadastres. com) земельный участок с кадастровым номером 51:01:1402003:390, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение Кильдинстрой, населенный пункт Шонгуй, улица Комсомольская, дом 9, с площадью: 4804 +/- 24 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под магазин. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:1402003:390 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 51:01:1402003:30, с местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение Кильдинстрой, населенный пункт Шонгуй, улица Комсомольская, дом 9, площадью: 293 кв.м, с назначением: нежилое, с наименованием: магазин. На основании выписка из Единого государственного реестра недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером 51:01:1402003:30 зарегистрирован на праве собственности за гр. Сахаровой Еленой Федоровной, 05.11.1982, гор. Мурманск, Российская Федерация, СНИЛС 118-865-584 04, ИНН: 510504223790, паспорт гражданина Российской Федерации серия 47 10 №306280, выдан 30.03.2011, Межрайонным отделом УФМС России по Мурманской области в гор. Кола, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись государственной регистрации права № 51:01:1402003:30-51/055/2019-4 от 21.06.2019. В результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия – выездного обследования от 30.05.2026 установлено: Земельный участок с кадастровым номером 51:01:1402003:390 не огорожен. В границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:1402003:390 размещены отходы производства и потребления. Отходы складируются в виде куч, навалом. Складируемые на почве отходы производства и потребления в соответствии с Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» относятся к отходам V, IV класс опасности и представляют собой: отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (8 90 000 01 72 4), изделия из натуральной древесины, утратившие потребительские свойства, незагрязненные (4 04 100 00 00 0), тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (4 04 140 00 51 5), отходы тары деревянной (4 04 141 11 52 4), прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (4 04 190 00 51 5), прочие твердые коммунальные отходы (7 31 900 00 00 0). В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Также согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Также, в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается, в частности, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Земельный участок с кадастровым номером 51:01:1402003:390, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение Кильдинстрой, населенный пункт Шонгуй, улица Комсомольская, дом 9, с площадью: 4804 +/- 24 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под магазин, местом, площадкой для сбора мусора не является, в реестре мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории Кольского округа не значится. В соответствии с пунктами 220, 221 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. При этом, строительные отходы должны направляться на переработку и утилизацию при условии наличия в регионе соответствующих перерабатывающих предприятий, а также территорий, отсыпка или рекультивация которых указанными отходами разрешена в соответствии с проектной документацией и архитектурно-планировочным заданием, подготавливаемым уполномоченным государственным органом по градостроительству и архитектуре «ГОСТ Р 57678-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 19.09.2017 № 1163-ст) (далее - ГОСТ Р 57678-2017). Сбор строительных отходов осуществляется раздельно по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их переработку, обезвреживание, использование в качестве вторичного сырья или удаление (п. 4.4.1 ГОСТ Р 57678-2017). Сбор и хранение строительных отходов необходимо осуществлять раздельно по видам, установленным в [1], [6], с соблюдением природоохранных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных требований законодательства (п. 6.1 ГОСТ Р 57678-2017). Вместе с тем, сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 51:01:1402003:390, используемый под объектом недвижимости с кадастровым номером 51:01:1402003:30, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ. В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ). Необходимость осуществления оплаты за использование земельного участка подтверждается также статьями 42, 65 Земельного кодекса РФ. Размер платы за используемый земельный участок в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ, статей 390, 391 Налогового кодекса РФ определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, осуществляемой на нем хозяйственной деятельности. Таким образом при использовании земельного участка с кадастровым номером 51:01:1402003:390, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение Кильдинстрой, населенный пункт Шонгуй, улица Комсомольская, дом 9, с площадью: 4804 +/- 24 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под магазин, имеются признаки нарушения требований абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившихся в непринятии мер по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, что является административным правонарушением, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также признаки нарушения требований части 1 статьи 26 Земельного Кодекса РФ, выразившихся в использовании земельного участка под объектом недвижимости с кадастровым номером 51:01:1402003:30 зарегистрированным на праве собственности за гр. Сахаровой Еленой Федоровной, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.