|
Значение |
В администрации Кольского округа имеется информация о признаках нарушения требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 51:01:3002003:425, нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно уведомлению о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 14.05.2026 № РФ-51-5-09-2026-6 (исх. № 02-13/3096-01 от 19.05.2026), построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером 51:01:3002003:425, по адресу: Мурманская область, Кольский муниципальный округ, в техническом плане здания (объект) вид разрешенного использования здания «-», а в уведомлении о планируемом строительстве «объект индивидуального жилищного строительства», в связи с чем вид разрешенного использования, указанный в техническом плане здания, не соответствует виду разрешенного использования, указанному в уведомлении о планируемом строительстве.
В соответствии с абзацем 11 статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 51.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения: 5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома).
В соответствии с пунктом 3 части 20 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 23.03.2026) уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется только в следующих случаях: вид разрешенного использования построенного или реконструированного объекта капитального строительства не соответствует виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве.
Вместе с тем, с 01.03.2025 года введен в действие Федеральный закон от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с которым, частью 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса введено требование об эксплуатации здания, сооружения в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, на котором такое здание, сооружение расположено.
Указанная норма предусматривает обязанность правообладателей зданий и сооружений обеспечивать использование зданий или сооружений для видов деятельности, предусмотренных целевым назначением и видом разрешенного использования соответствующего земельного участка.
На основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 51:01:3002003:425, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, 1377 км автодороги Санкт Петербург - Мурманск - Печенга, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью: 1174 кв.м., имеет вид разрешенного использования: под дачное строительство.
Согласно части 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ), вступившего в силу 1 января 2019 года, для целей применения в Федеральном законе № 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.
На основании статьи 3 Федерального закона № 217-ФЗ на садовом земельном участке допускается размещение садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор видов разрешенного использования), вид разрешенного использования ведение садоводства (код 13.2.), представляет собой, осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
При этом, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:3002003:425 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 51:01:3002003:496, площадью 110 кв.м., с назначением: жилой дом, наименованием: жилой дом, год завершения строительства: 2025.
Вместе с тем, администрацией Кольского округа уведомление о соответствии построенного объекта жилищного строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:3002003:425 не выдавалось.
В связи с чем имеются признаки нарушения требований законодательства о градостроительной деятельности при использовании земельного участка с кадастровым номером 51:01:3002003:425.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 51:01:3002003:425, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, 1377 км автодороги Санкт Петербург -Мурманск - Печенга, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью: 1174 кв.м., с видом разрешенного использования: под дачное строительство, зарегистрирован на праве собственности за Рыковым Артемом Андреевичем, 28.11.1981, СНИЛС 165-035-168 49, о чем сделана запись государственной регистрации права от 16.04.2026 № 51:01:3002003:425-51/028/2026-7.
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 51:01:3002003:425, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, 1377 км автодороги Санкт Петербург - Мурманск - Печенга, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью: 1174 кв.м., с видом разрешенного использования: под дачное строительство, является признаками нарушения абзаца 11 статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации выразившегося в несоответствии виду разрешенного использования построенного объекта, указанному в техническом плане объекта, виду разрешенного использования объекта, указанному в уведомлении о планируемом строительстве. |