Предостережение:

• На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 01.07.2026 № 134, в отношении земельного участка с кадастровым номером 51:01:0106003:21, с местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение город Кола, город Кола, улица Строительная, на земельном участке расположено здание № 3, площадью: 10 148 кв. м. из категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: комплексный центр технического обслуживания, зарегистрированного на праве аренды сроком действия с 15.01.2010 по 13.08.2057 за Вигдергауз Андреем Станиславовичем, 12.08.1960, гор. Рыбинск Ярославской обл., Российская Федерация, СНИЛС 114-196-892 63, паспорт гражданина Российской Федерации серия 47 11 №334376, выдан 23.12.2011, Отделом УФМС России по Мурманской области в Октябрьском АО города Мурманска, о чем в Едином государственном реестре права сделана запись государственной регистрации права собственности № 51-51-10/009/2009-196 от 15.01.2010. проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществлен сбор, анализ данных об объекте контроля, имеющихся в распоряжении администрации Кольского округа, в том числе данных, поступивших в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных. В ходе проведения контрольного надзорного мероприятия посредством системы СМЭВ-3 были получены Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 51:01:0106003:21, а также на расположенные в его границах объекты. На основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведений Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru) и Публичной кадастровой карты (https://ik7map.roscadastres.com/map) земельный участок с кадастровым номером 51:01:0106003:21, с местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение город Кола, город Кола, улица Строительная, на земельном участке расположено здание № 3, площадью: 10 148 кв. м. из категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: комплексный центр технического обслуживания. В результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия – выездного обследования установлено. Земельный участок с кадастровым номером 51:01:0106003:21 частично огорожен забором, доступ свободен. Участок ровный без перепада высот, спланирован, не заасфальтирован, частично отсыпан мелким гравием. В границах земельного участка размещены следующие объекты: - заброшенное здание, предположительно после пожара с баннером о продаже прицепов; - два гаража предположительно некапитальных (деревянно-металлических), на одном из которых имеется баннер «Дрова»; - некапитальное строение по типу бытовки предположительно для размещения поста охраны; - боксы для размещения гаражей, мастерских; - гаражные боксы, предположительно используемое под здание мастерской, с вывеской «КолаМотоЦентр»; - административное здание с вывеской «КолаМотоЦентр», обшитое частично металлическим сайдингом. В границах земельного участка размещен припаркованный автотранспорт, лодки, прицепы, а также 2 средства передвижения типа квадроциклов. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 51:01:0106003:21 располагаются 4 нежилых здания: - административное здание с кадастровым номером 51:01:0106003:168, местоположением: город Кола Мурманской области, улица Строительная, дом 3, площадью 356 кв.м., зарегистрированное на праве частной собственности, о чем в Едином государственном реестре права сделана запись государственной регистрации права собственности № 51-51/001-51/001/008/2016-3444/2 от 23.09.2016; - мастерская с кадастровым номером 51:01:0106003:169, местоположением: город Кола Мурманской области, улица Строительная, дом 3, площадью 1070,5 кв.м., зарегистрированная зарегистрированное на праве частной собственности, о чем в Едином государственном реестре права сделана запись государственной регистрации права собственности № 51:01:0106003:169-51/055/2020-10 от 24.12.2020; - объект незавершенного строительства с кадастровым номером 51:01:0106003:93, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ Кольский, город Кола, улица Строительная, дом 3, площадью: 173,9 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства: 95%, зарегистрированный на праве частной собственности, о чем в Едином государственном реестре права сделана запись государственной регистрации права собственности № 51:01:0106003:93-51/028/2026-24 от 24.06.2026; - объект незавершенного строительства с кадастровым номером 51:01:0106003:92, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ Кольский, город Кола, улица Строительная, дом 3, площадью: данные отсутствуют, степень готовности объекта незавершенного строительства: 95%, зарегистрированный на праве частной собственности, о чем в Едином государственном реестре права сделана запись государственной регистрации права собственности № 51:01:0106003:92-51/028/2026-8 от 25.02.2026. Согласно информации, размещенной в сети «Интернет» на странице «Вконтакте» https://vk.ru/ready.go51?ysclid=mrvz9pswy4397991891, услуги по прокату снегоходов и эндуро предоставляются по адресу: г. Кола, ул. Строительная, д. 3, что свидетельствует об использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, установленного в соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» - «Предпринимательство» код 4.0 классификатора видов разрешенного использования, включающее в себя - размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10. При этом, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 51:01:0106003:21 комплексный центр технического обслуживания соответствует виду разрешенного использования, установленного в соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» - «Ремонт автомобилей» код 4.9.1.4 классификатора видов разрешенного использования, включающее в себя - размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли. В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктами 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены основные принципы законодательства о градостроительной деятельности, в том числе обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1), осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории (пункт 4). Согласно пункту 2 статьи 85 Земельного Кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного Кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ), в пункте 7 статьи 1 Градостроительный кодекс РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.  Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии с частями 3 и 4 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно правилам землепользования и застройки городского поселения Кола Кольского района, утвержденным Приказом министерства градостроительства и благоустройства Мурманской от 14.05.2024 № 83 «О внесении изменений Правила землепользования и застройки муниципального образования г. Кола», в редакции приказов Министерства градостроительства и благоустройства Мурманской области от 16.08.2024 № 130, от 18.08.2025 № 169, земельный участок с кадастровым номером 51:01:0106003:21 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (ж1), в которой основными видами разрешенного использования, а также условно разрешенными видами разрешенного использования не предусмотрены виды разрешенного использования: - «Ремонт автомобилей» код 4.9.1.4 классификатора видов разрешенного использования, включающее в себя - Размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли; - «Предпринимательство» код 4.0. классификатора видов разрешенного использования, включающее в себя - размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10. Согласно пункту 4 статьи 14.1. Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. На основании пункта 5 статьи 14.1. Земельного кодекса Российской Федерации наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости. В соответствии с пунктом 1 статьи 14.4. Земельного кодекса Российской Федерации любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из установленных регламентами использования земель для соответствующих территориальной зоны, особо охраняемой природной территории или ее функциональной зоны (при наличии), лесничества выбирается правообладателем земельного участка без разрешений и согласований, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Вместе с тем, с 01.03.2025 года введен в действие Федеральный закон от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с которым, частью 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса введено требование об эксплуатации здания, сооружения в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, на котором такое здание, сооружение расположено. Указанная норма предусматривает обязанность правообладателей зданий и сооружений обеспечивать использование зданий или сооружений для видов деятельности, предусмотренных целевым назначением и видом разрешенного использования соответствующего земельного участка. При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 31.07.2025 № 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» виды разрешенного использования земельных участков, установленные применительно к земельным участкам до 01.03.2026 года являются действительными. С учетом вышеизложенного при использовании земельного участка с кадастровым номером 51:01:0106003:21, с местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный район Кольский, городское поселение город Кола, город Кола, улица Строительная, на земельном участке расположено здание № 3, площадью: 10 148 кв. м. из категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: комплексный центр технического обслуживания, имеются признаки нарушения требований абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании земельного участка в нарушение установленного вида разрешенного использования, за что частью 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.