|
Значение |
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 16.07.2026 № 169, в отношении земельного участка с кадастровым номером 51:01:3102003:120, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ Кольский, железнодорожная станция Лопарская, территория СНТ Березка-2, участок 120, площадью: 599 +/- 17 кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, зарегистрированного на праве собственности за Гончаровым Александром Викторовичем, 09.10.1980, гор. Мурманск, Российская Федерация, СНИЛС 119-014-013 05, паспорт гражданина Российской Федерации серия 47 03 №840164, выдан 28.11.2003, Отделом внутренних дел Первомайского округа города Мурманска, обл. Мурманская, г. Мурманск, ул. Беринга, д. 20, кв. 49, ИНН: 519045468557, о чем в Едином государственном реестре права сделана запись государственной регистрации права собственности № 51:01:3102003:120-51/028/2024-3 от 27.08.2024 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществлен сбор, анализ данных об объекте контроля, имеющихся в распоряжении администрации Кольского округа, в том числе данных, поступивших в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия была получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 51:01:3102003:120.
На основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведений Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru) и Публичной кадастровой карты (https://ik7map.roscadastres.com/map) земельный участок с кадастровым номером 51:01:3102003:120, местоположением: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ Кольский, железнодорожная станция Лопарская, территория СНТ Берёзка-2, участок 120, площадью: 599 +/- 17 кв.м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования: для садоводства.
В результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия – выездного обследования установлено.
Земельный участок с кадастровым номером 51:01:3102003:120 забором не огорожен. Земельный участок свободен от застройки. На более чем 50% площади земельного участка произрастают сорные растения высотой более метра, а также деревья и кустарники, не относящиеся к элементам благоустройства и озеленения. В ходе проведения осмотра следов вырубки, покоса травы, а также иных признаков использования земельного участка под ведение садоводства не выявлено.
В соответствии с абзацем 5 статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков.
Согласно части 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ), вступившего в силу 1 января 2019 года, для целей применения в Федеральном законе № 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.
В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор видов разрешенного использования), вид разрешенного использования ведение садоводства (код 13.2.), представляет собой, осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
В силу Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения регламентирующие обязанность правообладателей земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков приступать к использованию таких земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этих земельных участков, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель (пункт 4 статьи 85.1. Земельного кодекса РФ, часть 5 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 5 статьи 23 Федеральный закон № 217-ФЗ, распоряжением Правительства РФ от 24.04.2025 № 1021-р утвержден перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием в соответствии с которым правообладатели земельных участков по своему выбору выполняют одно или несколько мероприятий, предусмотренных утвержденным настоящим распоряжением перечнем.
При этом, в соответствии с пунктом 2 Признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, установленных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 826 (введенным в действие с 01.09.2025) признаком неиспользования садового земельного участка является (необходимо наличие хотя бы одного из указанных признаков):
а) наличие признака, указанного в подпункте «а» пункта 1, а именно: захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких предметов или отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, в течение одного года и более со дня выявления указанных обстоятельств;
б) наличие на более чем 50 процентах площади земельного участка сорных растений высотой более одного метра, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, и (или) деревьев и кустарников (за исключением деревьев и иных насаждений, являющихся элементами благоустройства и озеленения территории земельного участка) при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких сорных растений, деревьев и кустарников в течение одного года и более со дня выявления указанных обстоятельств.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 51:01:3102003:120, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, зарегистрирован на праве собственности за гр. Гончаровым Александром Викторовичем 27.08.2024 года, о чем в Едином государственном реестре права сделана запись государственной регистрации права собственности № 51:01:3102003:120-51/028/2024-3.
С учетом вышеизложенного, с даты приобретения прав на земельный участок с кадастровым номером 51:01:3102003:120 (более года) мероприятия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием не проведены, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований абзаца 5 статьи 42 Земельного кодекса РФ, ответственность за нарушение которого предусмотрена частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. |