|
Значение |
В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение Банщикова В.Б. по вопросу несогласия с действиями МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1 ИМЕНИ ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА ИВАНА СИВКО" (адрес местонахождения: 184606, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г СЕВЕРОМОРСК, УЛ КИРОВА, Д. 19) в части расчета доплаты заработной платы за январь 2026 года до минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ) за 8 часов работы, при том, что Банщиков В.Б. отработал 94 часа.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Величина МРОТ включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ). В случае, если начисленная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени за расчетный период составляет меньше МРОТ, работодатель в целях соблюдения требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ обязан произвести доплату до МРОТ.
Если работник отработал неполный месяц, то он должен получить не менее минимального размера оплаты труда пропорционально отработанному времени (постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2025 № 10-П).
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в т. ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных).
В соответствии со ст. 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и т. п.), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П, не предполагается включение в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Согласно ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7).
Таким образом, вознаграждение за труд в размере не ниже МРОТ должно рассчитываться исходя из нормальных условий труда. Оплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, должна начисляться сверх МРОТ, на основе полной суммы заработка, включая доплату до МРОТ. Это обеспечивает соблюдение требований трудового законодательства о повышенной оплате труда в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Согласно ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конституционный Суд РФ в постановлении от 28.06.2018 № 26-П пришел к выводу о том, что оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни должна рассчитываться с учетом компенсационных или стимулирующих выплат. Такой порядок расчета гарантирует справедливую оплату труда работника, поскольку работа в выходной (нерабочий праздничный) день должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа в обычный рабочий день.
Согласно ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
При анализе поступивших пояснений МБОУ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК «СОШ № 1» установлено, что расчет заработной платы для сравнения ее с МРОТ за период работы с 01.01.2026 по 12.01.2026 произведен работнику только за 12.01.2026 (8 часов).
Также, как следует из приведенного работодателем расчета выплат, начисленных работнику за январь 2026 года, расчет оплаты работы в праздничные дни, сверхурочной работы произведен без учета доплаты до МРОТ, исходя только из размера установленного работнику оклада.
Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя приводят/могут привести к нарушению обязательных требований трудового законодательства, а именно ч. 3 ст. 133, ч. 1 ст. 152, ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 236 ТК РФ.
В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗАТО Г. СЕВЕРОМОРСК "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1 ИМЕНИ ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА ИВАНА СИВКО":
принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 3 ст. 133, ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ, а именно: начислить и выплатить Банщикову В.Б. заработную плату за январь 2026 года в размере не ниже МРОТ пропорционально отработанному времени с учетом произведенных выплат с начислением и выплатой компенсации за нарушение сроков выплаты;
принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 1 ст. 152, ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ, а именно: начислить и выплатить Банщикову В.Б. оплату за работу в праздничные дни, сверхурочную работу за январь 2026 года с учетом доплаты МРОТ с учетом произведенных выплат с начислением и выплатой компенсации за нарушение сроков выплаты. |